陕西省自然资源厅网站2月1日发布了《陕西省矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），提出矿产勘查开发保护总体布局。《规划》明确，扩大地热能资源勘查范围，实施地热资源勘查重大工程，同时加强地热能开发利用关键技术研究。
《规划》要求，推进矿产资源调查评价。聚焦“双碳”目标实现，加大地热资源调查评价，多渠道筹集资金，强化政府引导，以市场化方式为主，开展陕北、渭北、陕南地区以县域为单元的浅层地热能调查评价，在延安宝塔区-富县、榆林吴堡-府谷沿黄河带、韩城-合阳沿黄河带、汉中盆地、安康月河盆地等地区部署地热资源调查评价项目，摸清资源家底，查明地热地质条件、热储特征及数量和质量，为清洁能源科学开发利用提供依据。
《规划》提出，开展榆林-府谷、延安延川-宝塔-富县、韩城-合阳、汉中盆地、安康月河盆地、宝鸡凤县盆地及佛坪一带地热调查评价，优选有利靶区10处左右，为后续勘查提供方向。同时，实施地热资源勘查重大工程，在渭河盆地，重点围绕武功-兴平、西安市中西部、咸阳市中北部、渭南临渭区-华州区等地区，提高中深层地热资源勘查深度和精度，开展热储埋藏分布研究，确定地热田范围，同步开展渭河盆地地热水伴生氦气调查评价和勘查。
《规划》提出，推进渭河盆地水热型地热资源的市场化应用，促进陕北、渭北沿黄(河)地带地热开发，加大汉中、安康盆地浅层地热开发，促进清洁能源高效利用。鼓励陕北、陕南矿泉水富集区的专业化、规模化开发，大力促进品牌化经营。
加强关键工艺技术创新方面，《规划》要求加强清洁能源利用研究，开展地热资源调查评价助推地热能开发利用关键技术研究，为地热能产业发展提供技术支撑。围绕国家战略性矿产、陕西省优势和紧缺矿产，引导项目、资金等要素向国家规划矿区和重点勘查区投入，重点勘查石油、天然气、页岩气、煤层气、地热、金矿等矿产，鼓励社会多元资金投资勘查。
《规划》还明确，推动矿业权管理由审批制向“出让+登记制”转变。加强矿业权出让前期准备工作，依据地质工作成果和市场需求，建立分级管理的矿业权出让项目储备库。探索建立“净矿”出让工作机制，积极推进 “净矿”出让。构建政府主导、企业参与、市场竞争、合同管理、登记生效的矿业权出让度体系。落实资源税法及相关优惠政策，实现降本增效，促进 源合理开发与利用。
