为利用好潮州丰富的太阳能资源，积极发展和推广光伏产业，为潮州电网提供大量的清洁电能，满足电力负荷增长需求，推动潮州光伏产业蓬勃发展，潮州市人民政府近日发布《潮州市“十四五”光伏发展规划》(以下简称《规划》)。
光伏产业是新能源体系的重要组成部分，未来以风、光、储为代表的新能源系统与现有的能源网络将加快实现互联互通，以最大限度使用可再生能源。《规划》锚定“3060”总体目标，至 2025 年潮州市光伏产业发展的主要目标如下：
光伏装机规模大幅提升，非化石能源消费占比不断提高。“十四五”期间分布式光伏项目规划装机规模为 1360 兆瓦，远期规划装机规模为2250兆瓦；集中式光伏示范项目规划装机规模为1000 兆瓦，远期规划装机规模为 2000 兆瓦，促使太阳能清洁能源成为潮州市能源消费的重要组成部分。
大力推进屋顶分布式光伏开发，推广光伏建筑一体化应用。发挥潮安区整区屋顶分布式光伏开发试点的示范带动作用，形成可复制可推广的经验。推进党政机关、学校、医院等公共建筑屋顶分布式光伏开发应用；推 5 进各类工业园区及园区外工商业屋顶分布式光伏发电规模化应用，进一步优化光伏项目开发建设的营商环境。
初步建成光伏、储能深度参与的新型电力系统。提升光伏在新能源中的占比，建设配套新型储能电站，初步建成以源网荷储互动与多能互补为支撑，具有清洁低碳、安全可控、智能高效的新型电力系统。“十四五”期间新建光伏项目配套储能电站容量不少于50 兆瓦。
打通产业全链条配套，培育壮大光伏龙头企业。按照“产业集聚、优化布局”的原则，以特色产业园为依托，培育建设高效光伏电池片和组件产品集聚区。重点聚焦光伏产业链薄弱环节、空白领域，精准招引一批产业链上下游企业，提高本地太阳能光伏产业协作配套水平和产业链延伸。
为加快推动光伏产业发展，潮州市结合本市光伏项目发展情况，将从政策引导、资金支持、推进开发试点工作等多方面发力，营造有利于光伏产业发展的有利环境。
一是加大政策引导力度。先后制订出台了《潮州市现代产业目录(2020年本)》《潮州市优先发展产业目录(2018)》，2022 年潮州市政府印发了《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施(试行)》。
二是加大资金支持力度。落实技术改造扶持奖补财政政策，利用潮州市已设立的 2000 万元科技创新资金、200 万元的节能专项资金，引导光伏企业将智能化、信息化、自动化贯穿于设计生产、管理优化及后期维护中，并投入专项资金，支持企业实施 2 项太阳能光伏研发科技专项。对符合条件的新增分布式光伏项目，每年按实际发电量给予投资者0.01 元/千瓦时电价财政补贴。
三是推进光伏开发试点工作。潮安区成功纳入国家整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单，潮安区成立屋顶分布式光伏开发工作领导小组，拟订《潮安区加快推进屋顶分布式光伏开发建设工作方案》，有关开发试点工作积极推进中。2022 年，全市分布式并网光伏项目总装机容量55.46 兆瓦。
四是推动一批光伏项目建设。潮安区华能潮州潮安归湖100MW渔光互补光伏发电项目已开工建设，项目总投资 5 亿元，首期完成投资3.92亿元，预计 2023 年上半年实现并网。2022 年全市各级发改部门共备案光伏发电项目 308 个，项目总投资 37.077 亿元。其中集中式光伏发电6个，分布式光伏发电 302 个。各县区积极探索多种开发模式，推动屋顶分布式光伏发电项目建设。
五是加快推进光伏产业发展。金源光能组件一期项目已部分投产，2022年新增一条生产线投入使用后太阳能组件年产能可达1.5 吉瓦，年产值预计可达 15 亿元，实现光伏主流产品全覆盖；市开发区二期B区投资超7亿元的光伏组件生产基地已开工建设，建成后年产能将达5吉瓦。
《规划》特别指出，潮州市“十四五”期间应重点发展分布式光伏项目，大力推进各县区屋顶分布式光伏项目建设；集中式光伏项目由于组件阵列占地面积较大，涉及的土地问题较多，一般建在土地贫瘠、地广人稀的地区，潮州市土地资源相对稀缺，对集中式光伏项目开发建设需进行充分论证。
