对一些国家来说，发展漂浮式电站已经成为自身脱碳行动的必要选择。研究公司Wood Mackenzie表示，至2031年，每年新增全球漂浮式光伏发电量预计将超过6GW的阈值。
2022年，中国、印度和印度尼西亚共计占到近70%的漂浮式光伏需求总量，未来也将保持前列。WoodMac预计，与全球太阳能整体需求相比，漂浮式光伏将占据稳定的市场份额，在2022-2031年间复合年增长率将上升15%。
至2031年，将有15个国家的累计漂浮式光伏装机容量超过500MW，其中前10个国家全部来自亚洲。届时中国(13.8GW)、印度(10.6GW)和印度尼西亚(8.08GW)在装机容量方面将引领漂浮光伏的发展。
谈到欧洲国家与亚洲国家之间的差异，Wood Mackenzie与可再生能源研究分析师Danie lGarasa Sagardoy表示，许可程序和环境问题是漂浮光伏发展的主要障碍，一些国家禁止在天然湖泊中使用漂浮光伏。其他国家则限制覆盖水面的百分比。
与其他欧洲国家相比，荷兰发展漂浮光伏的潜力更大
例如，西班牙去年试图规范在水库上安装漂浮光伏和电力设施，并发布了一份主要基于水质的要求清单。漂浮光伏项目必须是临时性的，持续时间不得超过25年。除了限制之外，Sagardoy表示，其他原因也可能阻碍漂浮光伏的发展。
漂浮光伏是一个小众市场，主要受两个因素驱动：土地和可用水体的缺乏。与地面光伏发电相比，漂浮光伏的平准化度电成本(LCOE)较高，资本支出(CapEx)较高，发电量较低。
他补充表示，亚洲人口密度极高，将土地用于农业的必要性和电力需求的增长都促使亚洲采用漂浮光伏发电。
因此，漂浮光伏不会成为欧盟转型的关键支柱。不过，尽管在规模上难以与地面光伏以及陆上和海上风电相比，漂浮光伏仍将在荷兰和法国发挥作用。
在欧洲，荷兰或是推动离岸太阳能技术发展力度最大的国家，荷兰最近的一些离岸风电招标就表明了这一点。
DNV环境负荷与响应能源系统工程师Magnus Johannesen表示：如果其他国家也效仿荷兰开始进行此类招标，那么海上漂浮光伏技术也将得到长足发展。
2023年4月，近海专业公司Oceans of Energy获得了一份在CrossWind的759MW Hollandse Kust Noord风电站涡轮机之间安装0.5MW漂浮光伏组件的合同。CrossWind是壳牌石油公司和荷兰能源供应商Eneco的合资企业。太阳能电站将于2025年投入使用。
荷兰-挪威漂浮光伏公司Solar Duck被选为荷兰电站的海上漂浮光伏技术供应商。作为Hollandse Kust West海上风电站竞标的一部分，RWE授予Solar Duck独家提供海上漂浮光伏和伴生储能技术的权利。他们将建造一个5MW的漂浮光伏示范项目，该项目将于2026年投运。在法国，可再生能源生产商Iberdrola在2022年6月的招标中胜出，获得了一个25MW的漂浮光伏电站。
展望未来，如果漂浮光伏技术具备了成本竞争力，那么法国和荷兰仍将是漂浮光伏项目开发领域最突出的国家。但其他国家也拥有在欧盟开发漂浮光伏项目的潜力。
意大利地形复杂，这是安装陆上项目的障碍。但意大利的人口密度也很高。希腊的地形甚至比意大利更糟。Sagardoy表示：有几个地方可以安装近岸和离岸漂浮光伏项目。
西班牙的水库数量比其他欧盟国家都要多。预计中期内，漂浮光伏与水电站共址将成为现实。
