一、全国可再生能源电力发展总体情况
截至2021年底，全国可再生能源发电累计装机容量10.63亿千瓦，同比增长约13.8%，占全部电力装机的44.8%；其中，水电装机3.91亿千瓦（抽水蓄能0.36亿千瓦）、风电装机3.28亿千瓦、光伏发电装机3.06亿千瓦、生物质发电装机3798万千瓦。2021年，全国可再生能源发电量达2.48万亿千瓦时，占全部发电量的29.7%；其中水电发电量1.34万亿千瓦时，占全部发电量的16.0%；风电发电量6556亿千瓦时，占全部发电量的7.8%；光伏发电量3259亿千瓦时，占全部发电量的3.9%；生物质发电量1637亿千瓦时，占全部发电量的2.0%。
二、各省（区、市）可再生能源电力消纳责任权重完成情况
2021年全国可再生能源电力实际消纳量为24446亿千瓦时，占全社会用电量比重29.4%，同比提高0.6个百分点；全国非水电可再生能源电力消纳量为11398亿千瓦时，占全社会用电量比重为13.7%，同比增长2.3个百分点。
根据《国家发展改革委 国家能源局关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》（发改能源〔2021〕704号）公布的2021年各省（自治区、直辖市）可再生能源电力消纳责任权重，综合考虑各省本地生产、本地利用以及外来电力消纳情况，经核算，除西藏免除考核外，全国28个省（自治区、直辖市）完成了国家能源主管部门下达的最低总量消纳责任权重，甘肃和新疆可再生能源电力总量消纳实际完成情况较最低消纳责任权重分别低2.6个和1.8个百分点；全国29个省（自治区、直辖市）完成了国家能源主管部门下达的最低非水电消纳责任权重，新疆非水电可再生能源电力消纳实际完成情况较最低消纳责任权重低0.6个百分点。
据统计，30个省（区、市）中，可再生能源电力消纳占全社会用电量的比重超过80%以上的1个、40-80%的7个、20-40%的12个、10-20%的10个；非水电可再生能源电力消纳占全社会用电量的比重超过20%以上的7个、10-20%的15个、5-10%的7个、5%以下的1个。2021年可再生能源电力消纳总量责任权重完成情况如表1，2021年可再生能源电力消纳非水电责任权重完成情况如表2。
表1 2021年可再生能源电力消纳总量责任权重完成情况
| 省（区、市） | 实际消纳量 | 实际完成 | 同比增加 | 下达的最低总量消纳责任权重 | 实际完成情况超出下达最低权重指标的百分点 |
| （亿千瓦时） | 情况 | 百分点 | |||
| 四川 | 2633 | 80.40% | -1.4 | 74.00% | 6.4 |
| 云南 | 1657 | 77.50% | -3.1 | 75.00% | 2.5 |
| 青海 | 662 | 77.10% | -7.6 | 69.50% | 7.6 |
| 甘肃 | 701 | 46.90% | -5.6 | 49.50% | -2.6 |
| 湖南 | 1000 | 46.4%* | -0.7 | 45.00% | 1.4 |
| 重庆 | 610 | 45.50% | -5.9 | 43.50% | 2 |
| 广西 | 964 | 43.10% | -0.2 | 43.00% | 0.1 |
| 湖北 | 1026 | 41.50% | -1.7 | 37.00% | 4.5 |
| 贵州 | 629 | 36.10% | -4.6 | 35.50% | 0.6 |
| 上海 | 558 | 31.90% | -3.7 | 31.50% | 0.4 |
| 吉林 | 252 | 29.90% | -0.4 | 28.00% | 1.9 |
| 江西 | 546 | 29.30% | 4.1 | 26.50% | 2.8 |
| 河南 | 1058 | 29.00% | 7.4 | 21.50% | 7.5 |
| 广东 | 2281 | 29.0%* | -4.1 | 29.00% | 0 |
| 宁夏 | 334 | 28.80% | 2.1 | 24.00% | 4.8 |
| 陕西 | 525 | 26.70% | 1.8 | 25.00% | 1.7 |
| 山西 | 649 | 24.90% | 6.1 | 20.00% | 4.9 |
| 内蒙古 | 954 | 24.10% | 3 | 20.50% | 3.6 |
| 黑龙江 | 254 | 23.30% | -0.1 | 22.00% | 1.3 |
| 新疆 | 712 | 20.20% | -0.3 | 22.00% | -1.8 |
| 北京 | 244 | 19.80% | 3.4 | 18.00% | 1.8 |
| 天津 | 191 | 19.50% | 3.4 | 17.00% | 2.5 |
| 安徽 | 524 | 19.30% | 1.7 | 16.00% | 3.3 |
| 辽宁 | 492 | 19.10% | 1.9 | 15.50% | 3.6 |
| 福建 | 539 | 19.0%* | 0 | 19.00% | 0 |
| 浙江 | 1042 | 18.90% | -0.7 | 18.50% | 0.4 |
| 江苏 | 1321 | 18.60% | 1.8 | 16.50% | 2.1 |
| 河北 | 756 | 17.60% | 3.4 | 16.50% | 1.1 |
| 海南 | 71 | 17.50% | 1.3 | 16.00% | 1.5 |
| 山东 | 1167 | 15.80% | 3.4 | 13.00% | 2.8 |
| 西藏 | 95 | 94.10% | 7 | 不考核 | 不考核 |
| 全国 | 24446 | 29.40% | 0.6 | ||
| 备注：1.湖南计入贵州点对网45.5亿千瓦时水电； | |||||
| 2.福建省加上了安徽省转让的36亿千瓦时可再生能源总量超额消纳量； | |||||
| 3.广东省加上了云南省转让的49亿千瓦时可再生能源总量超额消纳量。 | |||||
表2 2021年可再生能源电力消纳非水电责任权重完成情况
| 省（区、市） | 实际消纳量 | 实际完成 | 同比增加 | 下达的最低总量消纳责任权重 | 实际完成情况超出下达最低权重指标的百分点 |
| （亿千瓦时） | 情况 | 百分点 | |||
| 青海 | 251 | 29.30% | 3.9 | 24.50% | 4.8 |
| 宁夏 | 303 | 26.20% | 4.8 | 22.00% | 4.2 |
| 山西 | 610 | 23.40% | 6.6 | 19.00% | 4.4 |
| 黑龙江 | 253 | 23.20% | 1.7 | 20.00% | 3.2 |
| 内蒙古 | 890 | 22.50% | 3 | 19.50% | 3 |
| 河南 | 780 | 21.40% | 7.7 | 18.00% | 3.4 |
| 吉林 | 177 | 21.00% | -0.3 | 21.00% | 0 |
| 北京 | 239 | 19.40% | 3.3 | 17.50% | 1.9 |
| 甘肃 | 283 | 18.90% | 1.1 | 18.00% | 0.9 |
| 天津 | 181 | 18.40% | 3.3 | 16.00% | 2.4 |
| 陕西 | 352 | 17.90% | 4.3 | 15.00% | 2.9 |
| 河北 | 721 | 16.80% | 3.3 | 16.00% | 0.8 |
| 安徽 | 434 | 16.00% | 2.4 | 14.00% | 2 |
| 云南 | 321 | 15.0%* | -0.1 | 15.00% | 0 |
| 山东 | 1100 | 14.90% | 3.5 | 12.50% | 2.4 |
| 湖南 | 302 | 14.00% | 2.9 | 13.50% | 0.5 |
| 辽宁 | 361 | 14.00% | 0.4 | 13.50% | 0.5 |
| 江西 | 244 | 13.10% | 2.5 | 12.00% | 1.1 |
| 江苏 | 859 | 12.10% | 3.1 | 10.50% | 1.6 |
| 新疆 | 420 | 11.90% | 1 | 12.50% | -0.6 |
| 广西 | 255 | 11.40% | 2.5 | 10.00% | 1.4 |
| 湖北 | 269 | 10.90% | 1.8 | 10.00% | 0.9 |
| 贵州 | 171 | 9.80% | 2.5 | 8.50% | 1.3 |
| 海南 | 38 | 9.40% | 2 | 8.00% | 1.4 |
| 福建 | 258 | 9.1%* | 1.8 | 7.50% | 1.6 |
| 浙江 | 474 | 8.60% | 1.1 | 8.50% | 0.1 |
| 四川 | 233 | 7.10% | 1 | 6.00% | 1.1 |
| 广东 | 448 | 5.70% | 0.3 | 5.00% | 0.7 |
| 上海 | 91 | 5.20% | 0.4 | 4.00% | 1.2 |
| 重庆 | 58 | 4.30% | 0.1 | 4.00% | 0.3 |
| 西藏 | 21 | 20.80% | -0.8 | 不考核 | 不考核 |
| 全国 | 11398 | 13.70% | 2.3 | ||
| 备注：1.福建省加上了安徽省转让的30亿千瓦时非水电可再生能源超额消纳量； | |||||
| 2.云南省加上了广东省转让的28亿千瓦时非水电可再生能源超额消纳量。 | |||||
三、全国重点地区风电、光伏年可利用小时数情况
表3 2021年全国风电重点地区年利用小时数情况
| 省（区） | 资源区 | 地区 | 2020年实际利用小时数 | 2021年实际利用小时数 | 实际利用小时数增加值 |
| 内蒙古 | I类 | 除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外其他地区 | 2318 | 2626 | 308 |
| II类 | 赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市 | 2378 | 2407 | 29 | |
| 新疆 | I类 | 乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、克拉玛依市、石河子市 | 2616 | 2781 | 165 |
| III类 | 除乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、克拉玛依市、石河子市以外其他地区 | 2178 | 2241 | 63 | |
| 甘肃 | II类 | 嘉峪关市、酒泉市 | 2016 | 2153 | 137 |
| III类 | 除嘉峪关市、酒泉市以外其他地区 | 1638 | 1861 | 223 | |
| 宁夏 | III类 | 宁夏 | 1653 | 2018 | 365 |
| 黑龙江 | III类 | 鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市、大兴安岭地区 | 2255 | 2063 | -192 |
| IV类 | 黑龙江省其他地区 | 2270 | 2254 | -16 | |
| 吉林 | III类 | 白城市、松原市 | 2302 | 2280 | -22 |
| IV类 | 吉林省其他地区 | 2355 | 2427 | 72 | |
| 辽宁 | IV类 | 辽宁 | 2243 | 2293 | 50 |
| 河北 | II类 | 张家口市 | 2032 | 1995 | -37 |
| 山西 | IV类 | 忻州市、朔州市、大同市 | 1750 | 2317 | 567 |
表4 2021年全国光伏重点地区年利用小时数情况
| 省（区） | 资源区 | 地区 | 2020年实际利用小时数 | 2021年实际利用小时数 | 实际利用小时数增加值 |
| 内蒙古 | I类 | 除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外其他地区 | 1626 | 1568 | -58 |
| II类 | 赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市 | 1619 | 1562 | -57 | |
| 新疆 | I类 | 哈密、塔城、阿勒泰、 | 1655 | 1597 | -58 |
| 克拉玛依 | |||||
| II类 | 除I类外其他地区 | 1414 | 1455 | 41 | |
| 甘肃 | I类 | 嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌 | 1535 | 1562 | 27 |
| II类 | 除I类外其他地区 | 1263 | 1389 | 126 | |
| 青海 | I类 | 海西 | 1436 | 1474 | 38 |
| II类 | 除I类外其他地区 | 1387 | 1248 | -139 | |
| 宁夏 | I类 | 宁夏 | 1390 | 1471 | 81 |
| 陕西 | II类 | 榆林、延安 | 1466 | 1455 | -11 |
| 黑龙江 | II类 | 黑龙江 | 1507 | 1503 | -4 |
| 吉林 | II类 | 吉林 | 1477 | 1537 | 60 |
| 辽宁 | II类 | 辽宁 | 1388 | 1327 | -61 |
| 河北 | II类 | 承德、张家口、唐山、 | 1485 | 1343 | -142 |
| 秦皇岛 | |||||
| 山西 | II类 | 忻州、朔州、大同 | 1470 | 1424 | -46 |
四、全国清洁能源消纳利用情况
2021年，全国及重点省份清洁能源消纳利用情况良好。 2021年，全国风电平均利用率96.9%，同比提升0.4个百分点；尤其是湖南、甘肃和新疆，风电利用率同比显著提升，湖南风电利用率99%、甘肃风电利用率95.9%，新疆风电利用率92.7%、同比分别提升4.5、2.3、3.0个百分点。2021年，全国光伏发电利用率98%，与上年基本持平。新疆、西藏等地光伏消纳水平显著提升，光伏利用率同比分别提升2.8和5.6个百分点。全国主要流域水能利用率约97.9%，同比提高1.5个百分点。
表5 2021年全国风电并网消纳情况
| 2020年实际利用率 | 2021年实际利用率 | |
| 全国 | 96.50% | 96.90% |
| 北京 | 99.70% | 100.00% |
| 天津 | 99.80% | 100.00% |
| 河北 | 95.30% | 95.40% |
| 山西 | 97.00% | 97.50% |
| 山东 | 96.80% | 98.50% |
| 蒙西 | 93.00% | 91.10% |
| 蒙东 | 97.70% | 97.60% |
| 辽宁 | 99.00% | 98.00% |
| 吉林 | 97.60% | 97.10% |
| 黑龙江 | 99.50% | 98.10% |
| 上海 | 100.00% | 100.00% |
| 江苏 | 100.00% | 100.00% |
| 浙江 | 100.00% | 100.00% |
| 安徽 | 100.00% | 100.00% |
| 福建 | 100.00% | 100.00% |
| 江西 | 100.00% | 99.90% |
| 河南 | 99.80% | 98.30% |
| 湖北 | 100.00% | 100.00% |
| 湖南 | 94.50% | 99.00% |
| 重庆 | 100.00% | 100.00% |
| 四川 | 100.00% | 100.00% |
| 陕西 | 96.70% | 97.70% |
| 甘肃 | 93.60% | 95.90% |
| 青海 | 95.30% | 89.30% |
| 宁夏 | 97.80% | 97.60% |
| 新疆 | 89.70% | 92.70% |
| 西藏 | 100.00% | 100.00% |
| 广东 | 100.00% | 100.00% |
| 广西 | 100.00% | 100.00% |
| 海南 | 100.00% | 100.00% |
| 贵州 | 99.70% | 99.50% |
| 云南 | 99.40% | 99.90% |
表6 2021年全国光伏并网消纳情况
| 2020年实际利用率 | 2021年实际利用率 | |
| 全国 | 98.00% | 98.00% |
| 北京 | 100.00% | 100.00% |
| 天津 | 100.00% | 99.90% |
| 河北 | 98.70% | 98.20% |
| 山西 | 97.00% | 99.10% |
| 山东 | 99.00% | 99.10% |
| 蒙西 | 96.40% | 96.50% |
| 蒙东 | 99.60% | 99.40% |
| 辽宁 | 100.00% | 99.60% |
| 吉林 | 98.80% | 98.90% |
| 黑龙江 | 100.00% | 99.60% |
| 上海 | 100.00% | 100.00% |
| 江苏 | 100.00% | 100.00% |
| 浙江 | 100.00% | 100.00% |
| 安徽 | 100.00% | 100.00% |
| 福建 | 100.00% | 100.00% |
| 江西 | 100.00% | 100.00% |
| 河南 | 100.00% | 99.90% |
| 湖北 | 100.00% | 100.00% |
| 湖南 | 99.90% | 100.00% |
| 重庆 | 100.00% | 100.00% |
| 四川 | 100.00% | 100.00% |
| 陕西 | 97.10% | 98.00% |
| 甘肃 | 97.80% | 98.50% |
| 青海 | 92.00% | 86.20% |
| 宁夏 | 97.50% | 97.50% |
| 新疆 | 95.40% | 98.30% |
| 西藏 | 74.60% | 80.20% |
| 广东 | 100.00% | 100.00% |
| 广西 | 100.00% | 100.00% |
| 海南 | 100.00% | 100.00% |
| 贵州 | 99.40% | 99.60% |
| 云南 | 99.50% | 99.80% |
表7 2021年全国主要流域水电利用情况
| 主要流域 | 2020年有效水能利用率 | 2021年有效水能利用率 |
| 金沙江 | 99.20% | 99.99% |
| 雅砻江 | 93.54% | 96.96% |
| 大渡河 | 86.81% | 92.83% |
| 乌江 | 98.34% | 99.75% |
| 长江干流上游 | 99.85% | 99.97% |
| 黄河干流上游 | 93.14% | 99.73% |
| 南盘江-红水河 | 99.26% | 99.61% |
| 澜沧江 | 99.88% | 99.95% |
2021年，17条直流特高压线路年输送电量4887亿千瓦时，其中可再生能源电量2871亿千瓦时，同比提高18.3%，可再生能源电量占全部直流特高压线路总输送电量的58.7%。国家电网运营的13条直流特高压线路总输送电量4048亿千瓦时，其中可再生能源电量2032亿千瓦时，占总输送电量的50.2%；南方电网运营的4条直流特高压线路输送电量839亿千瓦时，全部为可再生能源电量。
表8 2021年直流特高压线路输送电量情况
| 序号 | 线路名称 | 年输送电量 | 可再生电量合计 | 可再生能源占比 | 占比同比增长 |
| (亿千瓦时) | （亿千瓦时） | （百分点） | |||
| 1 | 复奉直流 | 283 | 283 | 100.00% | 0 |
| 2 | 锦苏直流 | 361.9 | 361.9 | 100.00% | 0 |
| 3 | 宾金直流 | 271.6 | 271.3 | 99.90% | -0.1 |
| 4 | 天中直流 | 446.1 | 159.7 | 35.80% | -4.9 |
| 5 | 灵绍直流 | 504.1 | 116.4 | 23.10% | 6 |
| 6 | 祁韶直流 | 271.9 | 70.9 | 26.10% | -1.2 |
| 7 | 雁淮直流 | 285.7 | 50.4 | 17.60% | 3.9 |
| 8 | 锡泰直流 | 185.9 | 41.6 | 22.40% | 22.1 |
| 9 | 鲁固直流 | 265.4 | 101 | 38.00% | 20.9 |
| 10 | 昭沂直流 | 319.6 | 107.8 | 33.70% | -13.8 |
| 11 | 吉泉直流 | 550.6 | 172.9 | 31.40% | 13.1 |
| 12 | 青豫直流 | 151.5 | 148.9 | 98.30% | -1.7 |
| 13 | 雅湖直流 | 150.5 | 146 | 97.00% | / |
| 14 | 楚穗直流 | 217.6 | 217.6 | 100.00% | 0 |
| 15 | 普侨直流 | 156.2 | 156.2 | 100.00% | 0 |
| 16 | 新东直流 | 237.9 | 237.9 | 100.00% | 0 |
| 17 | 昆柳龙直流 | 227.1 | 227.1 | 100.00% | 0 |
| 全国 | 4887 | 2871 | 58.70% | 12.8 | |
六、国家清洁能源示范省（区）落实情况
浙江。2021年，全部可再生能源电力消纳量1042亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为18.9%，同比降低0.7个百分点；非水电可再生能源电力消纳量为474亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为8.6%，同比上升1.1个百分点。
四川。2021年，全部可再生能源电力消纳量为2633亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为80.4%，同比下降1.4个百分点；非水电可再生能源电力消纳量为233亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为7.1%，同比上升1.0个百分点。
宁夏。2021年，全部可再生能源电力消纳量为334亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为28.8%，同比上升2.1个百分点；非水电可再生能源电力消纳量为303亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为26.2%，同比上升4.8个百分点。
甘肃。2021年，全部可再生能源电力消纳量为701亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为46.9%，同比下降5.6个百分点；非水电可再生能源电力消纳量为283亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为18.9%，同比上升1.1个百分点。
青海。2021年，全部可再生能源电力消纳量为662亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为77.1%，同比下降7.6个百分点；非水电可再生能源电力消纳量为251亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重约为29.3%，同比上升3.9个百分点。
