2月15日,云南富宁县发布公开优选第二批次分布式光伏投资企业的公告。
公告显示,富宁县第二批次分布式光伏项目分成4个标段,分别为:一标段(新华镇、板仑)1万千瓦;二标段(花甲、阿用、洞波)1万千瓦;三标段(归朝、者桑、剥隘、那能、谷拉)1万千瓦;四标段(里达、木央、田蓬)1万千瓦,以上容量为规划装机,以投资主体根据政策和电网接入条件进一步排查核实为准。
本次优选采用自愿不强制、竞争不垄断。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持公平、公正、公开地面向社会公开优选分布式光伏项目投资开发主体,坚持引入行业综合实力强、实施有保障、推动乡村振兴的企业,择优选择4家投资企业依法依规开展分布式光伏开发。
合理布局,融合发展。坚持资源开发与产业培育融合发展,高效利用全县城镇和乡村建筑屋顶,以“分布式光伏+乡村振兴”模式,推动实现产业发展、群众增收、乡村振兴、低碳转型融合发展。
公告明确,政府产权的建筑屋顶范围。配置标段范围内归属政府产权的党政机关、学校、医院、市政、文化、体育设施、交通场站等公共机构及其附属场所和村委会、村小组活动室在保障建筑安全和正常运维需要前提下由县人民政府在投资开发协议中约定授权投资企业进行开发建设。
城乡居民及企业产权的建筑屋顶范围。配置标段范围内的自然人、非自然人、工商企业的房屋和建筑厂房屋顶按照“自愿不强制”原则推进开发。标段辖区内各乡镇和村委会、村小组要积极引导建筑产权人规范参与辖区内分布式光伏建设。
详情如下:
富宁县公开优选第二批次分布式光伏投资企业的公告
为贯彻落实国家“双碳”目标要求,根据《云南省人民政府关于加快光伏发电发展若干政策措施》《文山州有序推进新能源资源开发利用工作方案》《富宁县分布式光伏项目优选投资开发主体配置方案》等文件精神,规范市场秩序,保障富宁县分布式光伏发电新能源产业健康发展,按照市场主导、政府引导的原则,通过公开、公平、公正的方式择优选择投资企业,现就有关事项公告如下:
一、项目基本情况
(一)项目名称:富宁县第二批次分布式光伏项目。
(二)项目选址:富宁县行政区域内。
(三)项目规划资源配置:全县4万千瓦分布式光伏发电项目,分成4个标段,分别为:一标段(新华镇、板仑)1万千瓦;二标段(花甲、阿用、洞波)1万千瓦;三标段(归朝、者桑、剥隘、那能、谷拉)1万千瓦;四标段(里达、木央、田蓬)1万千瓦,以上容量为规划装机,以投资主体根据政策和电网接入条件进一步排查核实为准。
(四)投资开发时限:2年,期满后视后续资源开展新一轮动态优选。
二、优选原则
(一)统筹资源,生态优先。根据资源、电力需求、生态环境等条件,统筹分布式光伏项目与环境保护、城市和村庄规划、绿美乡村建设、乡村振兴等关系,严格落实有关规定和要求,结合农村产业发展和倡导低碳绿色生活方式,因地制宜建设“分布式光伏+”综合利用项目,探索分布式光伏开发新模式新业态。
(二)自愿不强制、竞争不垄断。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持公平、公正、公开地面向社会公开优选分布式光伏项目投资开发主体,坚持引入行业综合实力强、实施有保障、推动乡村振兴的企业,择优选择4家投资企业依法依规开展分布式光伏开发。
(三)合理布局,融合发展。坚持资源开发与产业培育融合发展,高效利用全县城镇和乡村建筑屋顶,以“分布式光伏+乡村振兴”模式,推动实现产业发展、群众增收、乡村振兴、低碳转型融合发展。
(四)安全规范,合法合规。探索完善分布式光伏备案、设计、建设、并网、运维等管理体系和安全技术标准,严守安全底线,遵守工程建设标准,确保系统运行可靠性和安全性。在推进建设过程中,开发主体履行投资责任,杜绝“转让项目”和“农户借贷租赁”“变相融资”等增加群众负担情况出现。
三、开发模式
按照国家分布式光伏开发政策要求,坚持分类开发,在区域范围内:
(一)政府产权的建筑屋顶范围。配置标段范围内归属政府产权的党政机关、学校、医院、市政、文化、体育设施、交通场站等公共机构及其附属场所和村委会、村小组活动室在保障建筑安全和正常运维需要前提下由县人民政府在投资开发协议中约定授权投资企业进行开发建设。
(二)城乡居民及企业产权的建筑屋顶范围。配置标段范围内的自然人、非自然人、工商企业的房屋和建筑厂房屋顶按照“自愿不强制”原则推进开发。标段辖区内各乡镇和村委会、村小组要积极引导建筑产权人规范参与辖区内分布式光伏建设。
四、优选办法
(一)专家评分。为确保优选工作公开、公平、公正,由富宁县发展改革局委托招标公司组织行业专家对报名企业提交的纸质资料开展优选测评,按照《富宁县分布式光伏投资企业优先评分指标》,对投资企业的企业实力、光伏项目业绩、开发响应方案、乡村振兴利益联结等方面进行综合评分,专家组评分结果作为优选确定投资企业的依据。
(二)结果公示。经审查,对符合要求的按照评审得分从高到低排序,录取前4名作为拟择优选择名单(优选确定的企业按综合评分从高到低依次优先选择4个标段中的1个标段),优选结果报请县人民政府同意后,在富宁县人民政府官网公示。公示期结束后,签订投资协议。
五、评分指标及标段划分
(一)富宁县分布式光伏投资企业优先评分指标
序号 | 指标 | 权重 (100分) | 评分细则 |
1 | 企业实力 | 20 | 主要通过对测评企业经济实力、投融资能力进行评估。视财务报表对其进行评分。 |
2 | 光伏项目 业绩 | 20 | 主要通过对测评企业投资建设、投运的分布式光伏项目业绩进行评估。视提交的投资建设项目的业绩、案例、成效等对其进行评分。 |
3 | 开发响应 方案 | 40 | 主要通过对测评企业实施本项目具体响应方案(含建设目标、工期安排、办法措施、施工保障、安全管理、质量管控、运行维护等)。视方案对其进行评分。 |
4 | 乡村振兴 利益联结 | 20 | 主要通过对测评企业建立完善与当地政府、村集体经济、农户的利益联结机制,促进乡村振兴发展。视方案、计划、承诺等对其进行评分。 |
(二)富宁县分布式光伏开发标段划分
配置 建议 | 乡(镇) | 村委会、社区及村小组(个) | 装机容量 (万千瓦) |
一标段 | 新华镇 | 9个村委会8个社区147个村小组 | 1 |
板仑 | 11个村委会146个村小组 | ||
二标段 | 花甲 | 8个村委会105个村小组 | 1 |
阿用 | 6个村委会118个村小组 | ||
洞波 | 12个村委会219村小组 | ||
三标段 | 归朝 | 15个村委会340个村小组 | 1 |
者桑 | 8个村委会104个村小组 | ||
剥隘 | 8个村委会109个村小组 | ||
那能 | 8个村委会135个村小组 | ||
谷拉 | 11个村委会237个村小组 | ||
四标段 | 里达 | 8个村委会138个村民小组 | 1 |
木央 | 18个村委会396个村小组 | ||
田蓬 | 20个村委会375个村小组 | ||
合计 | 142个村8个社区2569个村小组 | 4 |
根据富宁县发展改革局会同县供电局梳理排查全县公用变压器消纳光伏容量情况,此次优选的富宁县分布式光伏开发项目规划装机4万千瓦(以上装机规模为规划建议,具体以投资企业进一步核实为准)。项目分4个标段,标段划分如下:
五、申报条件
须是合法注册企业,且未列入失信联合惩戒对象名单。
六、申报材料要求
申报企业需要提供包括但不限于如下材料:
1.申报企业营业执照。
2.申报企业基本情况。包括申报企业主营业务、总资产、资产负债、股东构成、净资产等内容。
3.申报企业业绩水平。包括申报企业国内已投运的新能源项目装机容量,并提供截至2024年12月底,已并网的分布式光伏项目相关证明材料。
4.一个企业集团只能有一个投资主体。申报企业代表所属集团参与竞争配置的,在提供企业相关材料时,应同时提供集团授权书,以证明其参与市场化竞争配置身份的唯一性。
5.《配置方案重点评分指标》中每项指标的证明文件材料。
6.关于项目备案 / 核准、开工、建成及并网时间的承诺。
7.关于所有申报企业未因失信纳入“信用中国”黑名单的承诺。
8.关于申报材料真实性的承诺。
七、报名获取文件时间和地址
(一)现场获取文件
时间:2025年2月15日至2025年2月21日,每天08:30至11:30,14:30至17:30(北京时间,法定节假日在内)。
地址:云南城城项目管理咨询有限公司(云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号)。
(二)邮箱获取文件
邮箱:277402333@qq.com 。请将报名资料按要求发送至该邮箱获取文件。
(三)报名资料要求
1.营业执照。需提供清晰、有效的营业执照副本扫描件。
2.法定代表人身份证明书。法定代表人证明书应明确法人的身份信息、职务等内容,并加盖公司公章。
3.授权委托书。若由代理人获取文件的,需提供授权委托书。授权委托书应明确委托事项、委托期限、委托人和被委托人的身份信息等,并由委托人签字或盖章后生效。
八、企业申报材料递交截止时间及地址
(一)申报材料递交截止时间:2025年2月21日17时30分(逾期不再受理)。
(二)申报材料递交地址:云南城城项目管理咨询有限公司(云南省文山市卧龙街道卧龙南苑201号)。
(三)联系人及电话:李艳,17708767393
八、其他事项
企业递交申报材料时需要提供委托代理人身份证及复印件、申报企业授权委托书原件;申报材料应采用无线胶装成册(一正一副),正副本分别装订成册,不得采用活页夹。申报材料正本、副本密封在一起,并单独密封提交与正本一致的盖鲜章的电子版扫描件1份(采用U盘形式提供,U盘需标识申请企业名称)。
富宁县发展和改革局
2025年2月14日