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四川渠县:2025年,力争全县水电、风电、太阳能发电装机容量达到15万千瓦左右

日期:2025-04-21    来源:渠县发展和改革局

国际新能源网

2025
04/21
11:20
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关键词: 清洁能源 光伏装机容量 风电项目

4月17日,四川渠县发展和改革局发布关于公开征求《渠县碳达峰实施方案(修订版)》 意见建议的公告。

方案指出,鼓励因地制宜开展屋顶分布式光伏开发,鼓励在北部山地等农业特色地区率先探索建设光伏发电与建筑物一体化项目,支持有条件的地区建设分散式风电。结合全县水资源情况,积极探索抽水蓄能水电项目建设。鼓励推动生物质能综合利用,进一步推动清洁高效垃圾焚烧处理,在大中型养殖场加快沼气建设并实施集中供气工程。积极探索临华蓥山等地地热资源勘探开发,加快推动风洞子蓄能发电项目建设。到2025年,力争全县水电、风电、太阳能发电装机容量达到15万千瓦左右。到2030年,全县可再生能源发电总装机容量达到20万千瓦左右。

全文如下:

渠县碳达峰实施方案(修订版)

为深入贯彻落实国务院《关于印发2030年碳达峰行动方案的通知》(国发〔2021〕23号)、四川省人民政府《关于印发四川省碳达峰实施方案的通知》(川府发〔2022〕37号)、中共达州市委、达州市人民政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施方案的通知》(达市委〔2022〕342号)、达州市人民政府《关于印发达州市碳达峰实施方案的通知》(达市府〔2024〕9号)等文件要求,扎实推进我县碳达峰行动,实现碳达峰目标,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署,认真贯彻省第十二次党代会和省委十二届历次会议精神,认真落实市第五次党代会和市委五届历次会议精神,牢固树立新发展理念,把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,以经济社会发展绿色转型为引领,协同推进减污、降碳、扩绿、增长,聚焦能源低碳,加快发展新质生产力,实现生产生活方式提质倍增的绿色变革,不断健全绿色低碳循环发展经济体系,确保我县2030年如期实现碳达峰。

(二)基本原则。

——总体部署、分类施策。坚持全县“一盘棋”,强化顶层设计,加强统筹部署,因地制宜考虑发展定位、发展阶段、减排潜力和成本、产业基础、重大项目布局、能源资源禀赋等,科学确定各部门、各重点行业领域碳排放目标任务。

——系统推进、重点突破。碳达峰、碳中和对全县来说是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,增强政策措施的系统性、协同性,推动重点领域、重点行业梯次有序达峰。

——双轮驱动、两手发力。注重发挥市场主体作用,完善各类市场化机制,形成减排长效模式。发挥政府引导作用,大力推动绿色低碳科技创新与应用,深化能源和相关领域改革,为低碳发展建章立制,构建与市场机制相耦合的低碳政策体系。

——稳妥有序、安全降碳。立足渠县能源资源禀赋实际,策应渠县经济与社会发展规划“一首两重”目标,坚持先立后破,拓展增量,以保障能源安全和经济发展为底线,在切实保障产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生产生活的同时,稳妥有序、循序渐进实施碳达峰行动,着力化解各类风险隐患,防止“一刀切”和过度反应,确保安全降碳。

(三)主要目标

聚焦将清洁能源禀赋转化为新质生产力发展,加快推动产业结构、能源结构、交通结构优化调整。“十四五”期间,产业和能源结构持续优化并取得明显进展,持续推动渠县火力发电、轻纺业、农产品深加工、建材等重点行业能源利用效率,推动煤炭消费持续降低。有序发展分布式光伏发电和分散式风力发电项目,持续推动绿色低碳技术推广应用,绿色生产生活方式得到普遍推行,进一步完善绿色低碳循环发展政策体系。到2025年,全县非化石能源消费比重达到30%左右,万元GDP能耗下降14.5%,单位GDP二氧化碳排放相比2020年末降低19.5%以上。

“十五五”期间,产业结构调整取得重大进展,清洁低碳安全高效的能源体系初步建立,重点领域低碳发展模式基本形成,重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平,非化石能源消费占比进一步提高,煤炭消费逐步减少,绿色低碳技术取得关键突破,绿色生活方式成为公众自觉选择,绿色低碳循环发展政策体系基本健全。通过调整本县用能结构,力争全县非化石能源消费比重达到43.5%左右,可再生能源发电总装机容量达到20万千瓦左右,单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%以上,确保渠县碳达峰顺利实现。

二、重点行动

(一)围绕建设优质清洁能源基地提高能源资源利用效率,实施能源绿色低碳转型行动

统筹做好能源安全保障,进一步优化能源生产、消费结构,探索煤制天然气发电,培育风光发电新增长点,持续推进清洁能源替代,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。

1.加快发展可再生能源发电。

鼓励因地制宜开展屋顶分布式光伏开发,鼓励在北部山地等农业特色地区率先探索建设光伏发电与建筑物一体化项目,支持有条件的地区建设分散式风电。结合全县水资源情况,积极探索抽水蓄能水电项目建设。鼓励推动生物质能综合利用,进一步推动清洁高效垃圾焚烧处理,在大中型养殖场加快沼气建设并实施集中供气工程。积极探索临华蓥山等地地热资源勘探开发,加快推动风洞子蓄能发电项目建设。到2025年,力争全县水电、风电、太阳能发电装机容量达到15万千瓦左右。到2030年,全县可再生能源发电总装机容量达到20万千瓦左右。〔县发改局牵头,县经信局、县自然资源局、县生态环境局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县财政局、县国资中心、县林保中心等按职责分工负责,各乡镇(街道办)(以下均需各乡镇(街道办)落实,不再单独列出)〕

2.推进能源消费结构低碳化。

把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向,坚持发展非化石能源与清洁高效利用化石能源并举。科学引导天然气消费,充分发挥市场价格的调节作用,不断优化天然气消费结构。合理引导工业用气,鼓励热电联产集中供热、“以气代油、以气代煤”作为工业生产燃料。对煤电、建材等传统高耗能行业进行绿色改造,持续推进可再生能源消纳。科学有序推进新能源开发,因地制宜,推动煤炭(发电用煤除外)消费量稳步下降。〔县发改局、县经信局、县生态环境局、县住建局、县应急局、县财政局、县国资中心等按职责分工负责〕

3.加快建设新型电力系统。

积极争取提高国家电网对可再生能源的消纳力度,构建新能源高占比的新型电力系统。持续推进渠县电网主网架提档升级,推动智能电网建设,实施220千伏输变电工程等主干电网项目。持续提升城乡电网服务水平,推进城市配电设施设备和农村电网更新改造升级。〔县发改局牵头,县经信局、县科技局、县电力公司、国网渠县公司等按职责分工负责〕

4.全面提升节能降碳管理能力。

严格控制二氧化碳排放强度,降低区域资源能源消耗及二氧化碳排放,持续推进建材等传统行业实施清洁生产改造,推进重点领域节能减污降碳协同增效。加快推动建材、煤电等重点行业碳达峰,控制重点领域二氧化碳排放量,加强低碳发展基础能力建设,推进碳排放减量示范建设。严格固定资产投资项目节能审查,对项目用能和碳排放情况进行综合评价。加强重点用能单位能耗在线监测监管,完善节能管理制度,落实节能岗位责任。〔县发改局、县经信局、县生态环境局牵头,县市场监管局、县电力公司等按职责分工负责〕

5.实施节能降碳重点工程。

实施城市节能降碳工程,开展建筑、交通、照明等基础设施节能升级改造,推进先进绿色建筑技术示范应用,大力推广绿色建材使用,全面落实《提升装配式建筑质量五年行动方案》,整体推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程,以渠县经开区为重点,推动能源资源系统优化和梯级利用。推动县内重点工业企业节能降碳改造,引导产业向园区集聚,形成集约化、特色化、环境友好型的产业绿色布局。实施重点行业节能降碳工程,推动高能耗企业加快节能技术创新和应用,持续推进行业节能和能量系统优化,提升能源资源利用效率。加快推动电力、热力生产供应业等行业节能技术创新和应用。〔县发改局、县经开区、县经信局、县科技局、县生态环境局、县交运局、县住建局等按职责分工负责〕

6.推进重点用能设备节能增效。

以变压器、电机、锅炉等设备为重点,推动设备更新,全面提升设备能效。建立以能效为导向的激励约束机制,综合运用税收、价格、补贴等多种手段,大力推广先进高效产品设备,加快淘汰落后低效设备。利用数字技术开展能效监测,推动高效用能设备与生产系统的优化匹配、使用和管理。加强重点用能项目节能审查和日常监管,强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理,确保能效标准和节能要求全面贯彻。〔县经信局牵头,县发改局、县财政局、县市场监管局、县税务局等按职责分工负责〕

7.加强新型基础设施节能降碳。

进一步统筹落实完善5G网络建设,推进“双千兆”通信网络全覆盖。围绕数据中心“集约化、规模化、绿色化”发展方向,加快布局建设城市内部数据中心。加强新一代信息技术、人工智能、大数据等新技术在节能领域的推广应用,持续推动经开区数字化等重点项目建设。加强新型基础设施节能管理,积极推广使用高效制冷、智能化用能控制等绿色技术,因地制宜探索“分布式光伏+储能+直流配电+柔性负荷”等新型分布式光伏系统的应用。在通信基站机房领域探索建设叠光、叠风型基站,实现新型基础设施能源绿色供给,在优先利用可再生能源方面加快能源结构绿色化升级。基于新型基础设施,大力推动数字技术赋能高耗能领域绿色化转型,打造绿色制造、可持续能源网络和低碳交通网络等。〔县发改局、县经信局、县科技局、县自然资源局、县市场监管局等按职责分工负责〕

(二)聚焦构建“1+2”现代工业体系,实施工业碳达峰行动

加快绿色低碳转型和高质量发展,大力发展新质生产力,持续淘汰落后产能,大规模推进设备更新,促进绿色制造和清洁生产,坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展,促进工业领域节能降耗、减污降碳。

1.推动工业领域绿色低碳发展。

深入推进“制造业强县”战略,加快发展新能源、新材料、高端装备、新一代信息技术、新能源农机、以竹代塑及新能源印花生产线零部件应用等绿色低碳战略新兴产业。科学配备储能项目,聚力绿色低碳优势产业,促进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,推动优势产业技术工艺升级,培育发展新材料、智能制造等制造产业,提升发展纺织服装、农产品加工等特色轻工产业,推动战略性新兴产业占比持续提升。加快发展数字经济,促进产业数字化转型,推动互联网、大数据、人工智能、5G通信等新兴技术与绿色低碳优势产业深度融合,加快产业智能化改造。促进产业园区由粗放型向绿色低碳型跨越,积极争创生态工业示范园区、绿色低碳示范园区和绿色循环经济产业园区。加快淘汰落后产能,实施大规模设备更新行动,明确市场准入。实施能源利用高效低碳化改造和水资源利用高效化改造,加快构建循环经济体系,建设绿色工业园区。结合渠县矿产资源和产业结构特点,推动水泥、盐化、纺织、农业等特色优势产业补链、强链、延链,推动产业链高质量发展,发挥渠县作为达州“强翼”功能。围绕推进新型工业化,以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向,大规模推动工业设备更新。〔县经信局牵头,县发改局、县经开区、县生态环境局、县农业农村局、县科技局、县财政局、县国资中心等按职责分工负责〕

2.推动轻纺工业、智能装备制造、农产品精深加工等重点产业碳达峰。

依托西部国际服饰产业城、渠晋服饰产业园、辅料生产园,鼓励企业改造老旧车间,淘汰落后设备,推动设备更新行动,引进高档喷气织机,提升印花工艺,达到减少污染排放的目标。推进综合循环再利用,鼓励企业实施节能降碳和污染物治理协同控制。提升再生纺织企业规范化、规模化发展水平,完善废弃纺织品资源回收、分选和加工网络,推广清洁生产。提升纺织生产过程废水处理水平,推动单位产品能耗持续下降。以通用机械设备、专用机械设备、电器机械和器材等为重点,推动设备更新行动,强化企业招引和产业配套,深化“研发在成渝,生产在渠县”的共享发展模式,以重点企业为依托,加大技术改造和扩能、扩产、增品,强化龙头带动作用,构建企业产业链接和价值联结,促进智能装备产业、企业梯次成长,强化与成都、重庆等地智能装备制造企业协作降碳。引导农产品加工企业开展多品种、优品质提升品牌效应。坚持创新引领、数字赋能,引导汉碑酒业、宕府王、春秋酒业等企业加大技术改造投入,实现“生产换线,机器换人,设备换芯”推动工业向信息化、智能化、数字化转型降碳。〔县经信局牵头,县发改局、县经开区、县科技局、县生态环境局等按职责分工负责〕

3.推动建材行业碳达峰。

加强产能置换监管,严格减量置换政策,严禁新增水泥熟料产能。加快低效产能退出,加大压减传统产业过剩产能力度。实行错峰生产常态化,合理缩短水泥熟料装置运转时间。鼓励建材企业使用磷石膏、粉煤灰等作为原料或水泥混合材料。推动以工业固体废物为主要原料的超细粉替代普通混合材料,提高水泥粉磨过程中固废资源替代熟料比重,降低水泥产品中熟料系数,减少水泥熟料消耗量,提升固废利用水平。合理推动高贝特水泥、石灰石煅烧黏土低碳水泥等产品的应用。加快落实绿色建材产品认证和应用推广,促进绿色建材行业健康发展。到2025年,水泥熟料单位产品综合能耗水平下降达到政策约束指标。到2030年,在水泥、砖瓦等行业改造建设一批减污降碳协同增效的绿色低碳生产线,探索窑炉碳捕集利用封存技术产业化。〔县经信局牵头,县发改局、县科技局、县生态环境局、县住建局、县财政局、县国资中心、县市场监管局等按职责分工负责〕

4.坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。

对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。全面排查在建、拟建、存量“两高一低”项目,对不符合要求的在建项目,依法依规责令停止建设、限期整改,推动能效水平应提尽提,力争达到省内前列。科学评估拟建项目,确保符合国家产业规划、产业政策、节能审查、产能置换等要求;对产能尚未饱和的行业,按照审批备案等要求,对标国内省内先进水平准入门槛;对能耗较大的新兴产业,支持引导企业应用绿色低碳技术,提高能效水平;加快推动具备节能减排潜力的企业改造升级,有序淘汰落后产能,推动规上企业制定“一企一策”改造方案。深入挖潜存量项目,加快淘汰落后产能,通过改造升级挖掘节能减排潜力。〔县发改局、县经信局、县生态环境局牵头,县市场监管局、县行政审批局、县金融监管支局等按职责分工负责〕

(三)锚定建设农业强县目标,学习运用“千万工程”经验,推动农业领域碳达峰。

推广先进种养技术,落实种植、畜牧、渔业减排增汇行动。落实农机节能降碳,提高农田土壤固碳能力,推进农村可再生能源开发利用,实施农业节能降碳增汇行动。

1.推广先进种养技术,落实种植、畜牧、渔业减排增汇行动。

推动种植业节能减排,强化稻田水分管理,因地制宜推广稻田节水灌溉技术,提高水资源利用效率,减少甲烷生成。推动畜牧业减排降碳,推广精准饲喂技术,推进品种改良,提高畜禽单产水平和饲料报酬,降低反刍动物肠道甲烷排放强度。提升畜禽养殖粪污资源化利用水平,减少畜禽粪污管理的甲烷和氧化亚氮排放。推动渔业减排增汇,发展稻渔综合种养、大水面生态渔业、多营养层次综合养殖等生态健康养殖模式,减少甲烷排放。有序发展滩涂贝藻类增养殖,构建立体生态养殖系统,增加渔业碳汇潜力。〔县农业农村局牵头,县科技局、县生态环境局、县交运局等按职责分工负责〕

2.农机节能降碳行动。

严格执行农机排放标准,大力推动农机设备更新行动,减少废气排放。因地制宜推广复式、高效农机装备和电动农机装备。提倡高效便捷的农机作业服务,高性能免耕播种等机械装备应用,落实农机报废更新补贴政策,加大能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机淘汰力度。〔县农业农村局牵头,县水务局、县发改局、县科技局、县生态环境局等按职责分工负责〕

3.农田碳汇提升行动。

推动竹产业集约化、高值化为重点,持续落实以竹代塑,实现固碳增汇。推动肥料化、饲料化和基料化利用,发挥好秸秆科学还田、生物固碳。推广有机肥施用、绿肥种植、粮豆轮作、有机无机肥配施等技术,构建用地养地结合的培肥固碳模式,提升土壤有机质含量。实施保护性耕作,因地制宜推广秸秆覆盖还田免少耕播种技术,减轻土壤风蚀水蚀,增加土壤有机质。推进退化耕地治理,重点加强土壤酸化、盐碱化治理,消除土壤障碍因素,提高土壤肥力,提升固碳潜力。加强高标准农田建设,加快补齐农业基础设施短板,提高水土资源利用效率。〔县农业农村局牵头,县发改局、县科技局、县生态环境局等按职责分工负责〕

4.可再生能源替代行动。

大力因地制宜发展农村沼气,鼓励有条件地区建设规模化沼气/生物天然气工程,推进沼气集中供气供热、发电上网,及生物天然气车用或并入燃气管网等应用,替代化石能源。推广生物质成型燃料、打捆直燃、热解炭气联产等技术,配套清洁炉具和生物质锅炉、太阳能热水器、太阳能灯、太阳房,利用农业设施棚顶、鱼塘等发展农光互补产业,助力农村地区清洁用能。〔县农业农村局牵头,县发改局、县科技局、县生态环境局、县财政局、县国资中心等按职责分工负责〕

(四)围绕推进新型城镇化和乡村振兴,实施城乡建设领域碳达峰行动

加快推动城乡建设绿色低碳发展,在城市更新和乡村振兴中严格落实绿色低碳要求。

1.推进城乡建设和管理模式低碳转型。

按照国土空间规划严格控制城市开发建设密度和强度,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,严格落实国土空间管控规则,统筹生产、生活、生态空间,落实最严格的耕地保护制度,控制新增建设用地过快增长。倡导绿色低碳规划设计理念,推动建设绿色城镇、绿色社区、绿色住宅。在城镇建设过程中积极开展生态园林城市建设,持续扩大生态绿量,争创省级生态文明城市,推进省级海绵城市示范城市建设。加强公交优先、绿色出行的城市街区建设,合理布局和建设城市公共交通基础设施。建设智慧住建信息平台,完善工程建设项目审批管理系统,推进工程建设项目智能化管理,逐步实现智能化全程网上办理,实现城乡建设过程绿色化与低碳化。〔县住建局牵头,县发改局、县自然资源局、县生态环境局、县交运局、县水务局等按职责分工负责〕

2.加快提升建筑能效水平。

提升建筑、市政基础设施节能标准执行质量,推动城镇新建民用建筑执行绿色建筑标准。加强建筑运行管理,推进既有居住建筑和政府机关、学校、医院等公共机构建筑节能降碳改造,推动高质量绿色建筑规模化发展。推广合同能源管理、合同节水管理服务模式,推进建筑机械设备绿色更新,降低建筑运行能耗、水耗,大力推动可再生能源应用,鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展,促进县域建筑能效提升。到2025年,城市规划区内新建建筑全面落实绿色建筑标准。〔县住建局牵头,县发改局、县科技局、县生态环境局、县机关事务服务中心等按职责分工负责〕

3.加快优化建筑用能结构。

深入推进太阳能、地热能、生物质能、空气热能等可再生能源在建筑中的应用,逐步提高城镇建筑可再生能源替代率。因地制宜推动集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”技术在建筑中的应用。加快推动建筑用能电气化和低碳化,就地利用本县保温隔热建材,建设民用天然气管道,大幅提高建筑采暖、采光、炊事等电气化普及率,提高建筑终端电气化水平。加快生物质能、太阳能等可再生能源在农村建筑中的应用,规范和加强农村沼气利用以及分布式光伏应用。到2025年,全县城镇建筑可再生能源替代率达到8%左右,在太阳能资源丰富且具备条件的乡镇新建公共机构建筑屋顶光伏覆盖率力争达到30%。〔县住建局牵头,县发改局、县经信局、县科技局、县自然资源局、县生态环境局、县机关事务服务中心等按职责分工负责〕

4.推进农村建设低碳转型。

推进绿色农房建设,加快农房节能改造,在规划中的流江河流域农业观光区建设“新能源+农村景观”示范区,以政府为主导,结合新型城镇化建设、易地搬迁安置区配套基础设施提升完善和郊区亮化等工程,推动新能源与路灯、座椅等公共设施一体化发展建设。发展节能低碳农业大棚,加快生物质能、太阳能等可再生能源在农业生产生活设施建设中应用。加强农村电网建设,完善配电网及电力接入设施,提升农村用能电气化水平。在贵福、望江等地探索建设特色农产品优势区,推动农产品加工包装、仓储保鲜、冷链物流等项目建设。〔县农业农村局、县住建局牵头,县经信局、县发改局、县生态环境局、县粮储中心、县电力公司等按职责分工负责〕

(五)依托交通强省建设,实施交通运输碳达峰行动

依托建成的襄渝、达成铁路,营达、南大梁高速公路,智慧公路物流港,在建的西渝和成达万高铁、镇广高速、水运物流港,结合“交通建设三年大会战”,加快通用机场前期工作,构建“两高铁三高速、一航空一航运”立体交通运输体系,实现渠县与成都、重庆及达州、南充等地区的快速联系,形成绿色低碳运输方式,确保交通运输领域碳排放增长保持在合理区间。

1.推动运输工具装备低碳转型。

扩大电力、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新能源在交通领域应用。推广应用新能源和清洁能源车船,大力实施设备更新,逐步降低传统燃油汽车在汽车保有量中的占比,积极推广液化天然气动力重型货运车辆和船舶,加快发展电动船舶。在物流港与客运场站运行保障车辆等领域优先使用新能源汽车,加大天然气等清洁燃料车辆推广应用。全面落实新能源车船、节能汽车相关税收优惠政策。对新购置的新能源城市配送车辆按规定给予补贴,给予新能源城市配送车辆入城、停靠、装卸等便利。严格落实国家、行业有关能耗等标准限值要求,鼓励支持节能环保车辆优先使用,推动运输装备升级进档。到2030年,力争当年新增新能源、清洁能源动力运营交通工具比例(不含摩托车)达到40%左右,营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右。〔县交运局牵头,县发改局、县经信局、县财政局、县生态环境局、县商务局、县税务局、县市场监管局、县机关事务服务中心等按职责分工负责〕

2.构建绿色高效交通运输体系。

加快落实融入出川战略大通道建设和运能紧张线路扩能改造,做好渠县段客货运输能力保障。依托“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道等重大战略,加快构建智慧铁、公、水路物流综合立体交通网,积极融入成渝双城经济圈为契机,积极推进镇广高速(渠县段)建设,力争早日实现与达营、南大梁高速的互联互通。推进“黄金水道”建设,升级渠江三级航道,重点推进渠江风洞子航运枢纽工程,实现与达州、重庆等港口有效承接加速城镇通道直联互通,提档建设渠县高铁站至土溪、三汇一级快速路,加快省道四级升三级攻建,建成临巴、岩峰等绕场镇道路,构筑县域“半小时”经济圈。积极争取将渠县经大竹、垫江到忠县货运铁路物流专线、渠县-大竹、渠县-达州快速路纳入国省“十五五”规划或交通行业规划。〔县交运局牵头,县发改局、县自然资源局、县商务局等按职责分工负责〕

3.统筹交通整体布局。

在国土主体功能区和生态功能保障基线要求下,进一步优化公路、水运、铁路等规划配套布局,统筹布局综合交通枢纽集疏运体系,加快公路、铁路、水运物流港建设,完善公路网,大力推进内河高等级航道建设,提升综合交通运输网络的组合效率,鼓励公转水、公转铁运输结构调整,沿渠江流域逐步推进沿线渡口标准化建设。通过改善货物、旅客运输结构,提高物流信息化水平推进城市交通绿色发展。深入实施公交优先战略,积极推行公交信号优先和智能化系统建设,引导公众主动选择绿色低碳交通方式,到2025年,城区绿色出行比例得到较大改善。〔县交运局牵头,县发改局、县自然资源局、县公安局、县生态环境局、县住建局等按职责分工负责〕

4.加快绿色交通基础设施建设。

将绿色低碳理念贯穿于交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程,落实交通基础设施建设全生命周期的碳排放评估检测和跟踪报告制度。开展交通基础设施绿色化提升改造,统筹利用综合运输通道线位、土地、空域等资源,提高利用效率。提升城乡公共交通基础设施水平,以交通枢纽、智慧物流港、居住小区、快递转运中心等为重点,加快城乡公共充(换)电网络布局,积极建设城际充(换)电网络,鼓励民营、国有企业积极投资相关设施建设运营。合理布局加氢基础设施,鼓励加氢、加气和加油场站合建,推动已建加油站拓展加氢、充电、加气功能。推进港口岸电设施和船舶受电设施安装。到2025年,基本实现充(换)电设施和专用车位覆盖20%的公路客运枢纽站。到2030年,实现高速公路服务区充(换)电设施全覆盖,公交场站内车辆装备等实现电动化全覆盖。〔县交运局牵头,县发改局、县经信局、县自然资源局、县公安局、县生态环境局、县住建局、县商务局等按职责分工负责〕

(六)聚焦全面提高资源利用效率,实施循环经济助力降碳行动

遵循“减量化、再利用、资源化”原则,大力发展循环经济,加强资源节约集约循环利用,充分发挥减少资源消耗和减碳的协同作用。

1.推进产业园区循环发展。

推动园区企业循环式生产,推进重点行业绿色化改造,大力发展清洁能源、节能环保装备、绿色建筑等绿色产业。以经开区为重点,持续推进全流程清洁化、循环化、低碳化改造,提高产业集约化、绿色化发展水平。推动产业循环式组合,加强对农产品精加工、纺织废旧纤维、废旧汽摩拆解、工业副产等大宗工业固体废弃物资源化利用,促进园区产业之间的物质循环联动。严格控制高耗能高排放项目进入园区,严格控制产能过剩行业新增产能,严格执行产能置换以旧换新政策。加快推进经开区园区循环化改造,到2025年,县经开区完成循环化改造,实现园区主要资源产出率、资源综合利用率大幅上升。〔县经信局、县发改局牵头,县经开区、县生态环境局、县住建局、县商务局、县自然资源局等按职责分工负责〕

2.加强大宗固废综合利用。

以尾矿、煤矸石、粉煤灰、工业副产、农业废弃物等大宗固体废物资源化利用等大宗固体废物为重点,建设大宗固废综合利用基地。加强粉煤灰、建筑渣土等大宗固体废物的综合利用,支持有条件的企业利用水泥窑资源化协同处置固体废物。全力打造省市级城市废弃物资源循环利用基地,培育一批具有较强竞争力的骨干企业,构建和延伸跨企业、跨行业、跨区域的综合利用产业链条。到2030年,全县大宗固废年利用量大幅上升,一般工业固体废弃物综合利用率达到65%。〔县发改局、县生态环境局、县经信局牵头,县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县商务局等按职责分工负责〕

3.健全资源循环利用体系。

进一步完善渠县废旧物资回收网络,推进以旧换新分类回收与再生资源回收“两网融合”,加快落实生产者责任延伸制度。以城区为重点,开展城镇生活垃圾分类,加快建立覆盖全社会的生活垃圾收运处置体系,全面实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。推行“互联网+”回收模式,率先在城区开展“互联网+”回收模式,推进废旧物以旧换新资社区营业网点与回收装置建设。强化企业的产品及包装物回收再利用责任,鼓励企业建立“互联网+回收”平台与线下物流相结合的机制。大力推进设备更新和消费品以旧换新,规范二手商品流通秩序和交易行为,结合渠县现有电商物流平台,鼓励“互联网+二手”模式发展,强化互联网交易平台管理责任,加强对交易行为的监管,提高二手商品交易效率。探索推进退役动力电池回收综合利用,鼓励有条件企业进行锂电机组等新兴产业废弃物循环利用。促进汽车零部件、农用机械、纺织机械等再制造产业高质量发展,加强资源再生产品和再制造产品推广应用,到2025年,主要再生资源循环利用量持续上升,到2030年利用量进一步上升。〔县发改局、县经信局、县住建局、县商务局、县生态环境局、县公安局、县综执局、县市场监管局、县环治办等按职责分工负责〕

4.大力推进生活垃圾减量和资源化。

深入实施生活垃圾分类,建立生活垃圾分类制度,完善生活垃圾分类配套体系、收集转运设施建设,开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点,强化资源回收意识,鼓励个人和家庭养成资源回收利用习惯,自觉进行垃圾分类,促进生活垃圾源头减量。以实施垃圾分类处理为契机,加快生活垃圾集中分类处置中心建设,加快建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施,支持餐厨垃圾厌氧发酵制备沼气发电,精制天然气、生物柴油、化工制品和高效有机肥等,推进餐厨垃圾密闭化、专业化的收运、分离、除渣制浆、低能耗高效灭菌和废油高效回收利用装备制造。鼓励垃圾清运平台“互联网+”时代的垃圾收运新模式在渠县开展加快构建覆盖全社会分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾收运处置体系。到2025年,逐步建立城市生活垃圾分类体系,不断提高生活垃圾资源化利用比例。到2030年,城市生活垃圾分类实现全覆盖,生活垃圾资源化利用比例达到65%左右。〔县综执局、县环治办牵头,县发改局、县生态环境局、县农业农村局等按职责分工负责〕

(七)依托科教兴达和人才强县,实施绿色低碳科技创新行动

完善科技创新体制机制,推动科技创新支撑降碳引领作用,强化创新能力,加快绿色低碳科技革命,建成重要的先进绿色低碳技术创新策源地。

1.完善绿色低碳技术创新体制机制。

制定科技支撑碳达峰碳中和行动方案,强化企业创新主体地位,围绕“1+2”重点产业,聚焦产业发展关键环节,推动企业开展绿色技术创新。以渠县经开区等为重点,推进太阳能等绿色发展技术创新,项目立项向绿色技术项目倾斜。支持企业参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。深化科技体制改革,落实知识产权保护制度,加强绿色低碳技术应用。严格落实各项绿色低碳技术和产品检测、评估、认证制度。〔县科技局牵头,县发改局、县经信局、县生态环境局、县市场监管局、县财政局、县国资中心等按职责分工负责〕

2.加快先进适用技术研发和推广应用。

围绕低碳、零碳、负碳等领域实施一批前瞻性、战略性的科技项目,推动技术装备引进。重点推进新型电力系统、节能、氢能、储能、动力电池、高效率太阳能电池、生物质燃料等技术在渠落地落实。积极推广低碳零碳负碳等技术,加快燃料电池系统、储能装备、氢能储运装备、二氧化碳转化催化剂等基础材料和关键零部元器件、软件等技术应用。加快氢能技术引进,探索在工业、交通运输、建筑等领域规模化应用。鼓励科技领军企业联合相关科研单位重点发展以锂电和氢能为主的关键零部件、配套设备、储能系统、储能材料等。加强森林、湿地、土壤的固碳技术推广,提升生态系统碳汇。〔县科技局牵头,县发改局、县经信局、县自然资源局、县生态环境局、县交运局、县财政局、县国资中心等按职责分工负责〕

3.加强创新能力建设和人才培养。

深化“达州英才计划”“四川人才活动周”“宕渠英才计划”等引才行动,深入实施创新驱动发展战略,全力提升渠县科技创新能力。积极融入成渝、万达开科技创新资源,统筹推进科技创新体系建设。支持优势企业和科技领军企业联合高等学校、科研院所、产业园区等建立绿色技术创新联合体。鼓励各创新平台针对所在行业领域围绕节能降碳、新能源技术和绿色技术进行技术攻关。创新人才培养模式,鼓励与高校加快新能源、储能、氢能、碳减排、碳汇、碳排放权交易等专业学科建设和人才培养。深化产教融合,鼓励校企联合开展产学合作协同育人项目,加强与人才服务机构战略合作,靶向引进“高精尖”人才,为低碳技术发展提供强有力的人才和智力支持。深化融入“百千千万·达人工程”,完善科技人才培养、引进和激励机制,吸引国内外优秀创新型低碳领军人才、创新团队和急需紧缺人才入驻渠县。〔县委组织部、县人社局、县教育局、县科技局、县发改局、县经信局、县生态环境局等按职责分工负责〕

(八)筑牢长江上游生态屏障,实施碳汇能力巩固提升行动

强化国土空间规划和用途管控,有效发挥森林、湿地、土壤固碳作用;统筹山水林田湖草系统治理,大力抓好生态保护与修复工程,提升生态系统碳汇增量。

1.巩固生态系统固碳作用。

着力构建华蓥山生态屏障,以渠江流域为生态保护与灾害防护带、西部低山丘陵为生态保育带,生态建设以北部山区水源涵养、生物多样性保护及水土保持为重点,以涌兴河、桂溪河、中滩河、流江河4条河流为生态廊道的生态空间格局,强化“三线一单”分区管控,落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线管控要求,严格执行土地使用标准,加强节约集约用地评价,推广节地技术和节地模式。统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复。加大河湖岸线保护,建设沿江水源涵养林,加强水土保持,巩固退耕还林成果,切实保护好现有公益林,实现森林覆盖率、确保森林蓄积稳中有增,稳定现有森林、土壤、湿地等固碳作用。〔县自然资源局、县林保中心牵头,县发改局、县生态环境局、县水务局等按职责分工负责〕

2.提升生态系统碳汇能力。

推动国土空间生态修复规划实施,推进山水林田湖草综合治理,改善自然资源生态系统整体质量。加强渠江生态廊道、北部山区低效林改造和退化林修复,开展森林经营等生态工程建设。充分利用适宜空间科学安排绿化用地,推进城镇公园、公共绿地、河湖两岸、生态廊道建设。加强中幼林抚育,推进平坝丘陵、华蓥山片区国家储备林基地建设。加强河湖生态系统和湿地保护,以渠江流域为骨架支撑,实施渠江流域生态廊道修复与保护工程,加强柏水湖湿地生态保护修复,提升水源涵养生态功能和湿地生态功能,构建湿地保护网络。分区分类推进渠江等水土流失重点治理区治理,加强贵福、涌兴、万寿、三板及清溪场高地栖息地生态修复,严控矿山开采环境准入制度,加强在建矿山“边开采、边修复”治理工作。系统实施天然林保护、森林修复提升、水土保持、城市生态修复等生态保护修复工程。到2025年,森林覆盖率达到30%左右,森林蓄积量达到400万立方米左右;到2030年,森林覆盖率进一步提升。〔县自然资源局、县林保中心牵头,县发改局、县生态环境局、县住建局、县水务局、县农业农村局等按职责分工负责〕

3.加强生态系统碳汇基础支撑。

依托和拓展自然资源调查监测体系,利用林草生态综合监测评价成果,有序推进生态系统碳汇监测核算。依托林草湿地生态系统综合调查,开展森林、湿地等碳资源本底调查和储量评估,实施生态保护修复碳汇成效监测评估。大力发展竹产业,建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制,以产业支撑生态碳汇基础。〔县自然资源局、县林保中心牵头,县发改局、县财政局、县生态环境局、县统计局等按职责分工负责〕

(九)围绕践行生态文明理念,实施绿色低碳全民行动

1.加强生态文明宣传教育。

将生态文明建设纳入国民教育全过程,建立自然教育基地、绿色生活宣传和展示平台。坚持线上、线下宣传教育相结合,充分发挥公共文化数字化、智慧广电、应急广播、宣传栏、文化惠民演出等各类宣传方式,加强对公众的生态文明科普教育。依托世界环境日、世界地球日、全国生态日、节能宣传周等积极开展绿色低碳主题活动,增强全民绿色低碳意识,推动生态文明理念深入人心。〔县委宣传部、县发改局、县教育局、县自然资源局、县生态环境局、县文旅局、县机关事务服务中心等按职责分工负责〕

2.推广绿色低碳生活方式。

深入实施节能减排全民行动、节俭养德全民节约行动,引导公众在衣、食、住、行、游、购、娱等方面践行绿色低碳生活方式。优化完善绿色生活设施,推进城市社区基础设施设备绿色更新。充分利用适宜空间科学安排绿化用地,推进城市绿道、湿地、雨水公园、森林、乡土植被等建设。推进绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑创建行动,评选宣传一批优秀典型。持续推进粮食节约和反食品浪费。大力发展绿色消费,落实绿色低碳产品认证、使用的政策,推广绿色低碳产品。提升绿色低碳产品在政府采购中的比例。〔县发改局、县财政局、县生态环境局、县住建局、县交运局、县水务局、县商务局、县文旅局、县市场监管局、县妇联、县国资中心、县机关事务服务中心等按职责分工负责〕

3.引导企业履行社会责任。

引导企业主动适应绿色低碳发展要求,强化环境责任意识,加强能源资源节约,提升绿色创新水平。重点领域国有企业制定实施企业碳达峰行动方案,起好示范引领作用。促进华新水泥、亿鑫联水泥、华蓥山电厂、中顺洁柔等重点用能单位根据自身碳排放情况制定“一企一策”碳减排专项工作方案,推进节能减碳。倡导零碳活动,借鉴成都大运会“碳中和”经验,鼓励各类企业在赛事、会议、论坛、展览等各类活动中,从能源、建筑、交通等方面入手,优先开展节能降耗、绿色消费、控制温室气体排放。按照国家法律法规关于信息披露相关要求,有关企业要率先建立碳信息披露监督系统,推动引导更多企业履行好碳信息披露的社会责任,主动接受社会监督。〔县发改局、县经信局、县生态环境局、县科技局、县财政局、县国资中心等按职责分工负责〕

4.强化领导干部培训。

将学习贯彻习近平生态文明思想作为干部教育培训的重要内容,把碳达峰、碳中和纳入县委党校有关班次教学计划,深入学习、准确阐释习近平生态文明思想、“两山”理论、新质生产力等内涵要义。深化各级领导干部对碳达峰碳中和工作重要性、紧迫性、科学性、系统性的认识,明晰“双碳”工作路径和工作要求,提升推动绿色低碳发展工作的专业能力素养,切实增强推动绿色低碳发展的本领。〔县委组织部、县发改局等按职责分工负责〕

(十)坚持全县“一盘棋”思维,实施梯次有序碳达峰行动

推动各部门准确把握自身发展定位,结合经济社会发展和资源环境禀赋,坚持分类施策、因地制宜、上下联动,梯次有序推进碳达峰。

1.因地制宜推进绿色低碳发展。

结合落实推动成渝地区双城经济圈建设区域重大战略,坚持从实际出发,依据产业发展与能源结构特点推进绿色低碳发展,加快培育壮大绿色低碳产业,推动主导产业特色化集群化绿色化发展,发挥高质量发展动力源和增长极作用。建立完善的现代农业园区梯级发展体系,在2030年前积极争创国、省、市各级园区称号。严格执行产业政策,加快培育新兴产业集群,不断优化产业结构。〔县碳达峰碳中和工作委员会成员单位按职责分工负责〕

2.科学合理确定有序达峰目标。

为科学实现碳达峰目标,明确把节能降碳摆在突出位置,大力优化调整产业结构和能源结构。优化能源布局,逐步降低煤炭消费比重,提高天然气和非化石能源消费比重,降低二氧化碳排放强度和污染物排放水平,优化能源生产布局和结构,促进生态文明建设。强化重点领域,突出抓好能源、工业、建筑、交通、公共机构、商贸等重点领域节能降耗,尤其是对重点工业企业实行分级管理和分类指导。开放创新机制,大力推进现代能源新技术、新产品和新模式的开发利用。逐步实现碳排放增长与经济增长脱钩,力争全县与全市同步实现碳达峰。〔县碳达峰碳中和工作委员会成员单位按职责分工负责〕

3.上下联动实施碳达峰方案。

有序开展碳达峰行动,县级有关部门、县经开区要结合本部门、本领域实际,提出切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图,坚持全县一盘棋,不抢跑,避免“一刀切”限电限产或运动式“减碳”。有关行业碳达峰实施方案及有关保障方案经县碳达峰碳中和工作委员会审核后,由相关单位印发实施。〔县碳达峰碳中和工作委员会成员单位按职责分工负责〕

4.积极推进碳达峰碳中和园区试点建设。

密切关注国家、省、市碳达峰试点园区相关政策,根据国家有关创建要求积极进行试点申报,争取获得各级政府有关专项资金支持。全面开展试点创建,支持渠县经开区率先研究探索园区试点建设思路,结合发展阶段、功能定位等,研究制定试点创建方案,明确碳达峰碳中和阶段目标,以加快资源能源转型、优化园区产业结构、倡导绿色生产生活方式为重点,明确创建路径,争创碳达峰碳中和工作达州排头兵。〔县发改局、县经信局、县经开区,县碳达峰碳中和工作委员会成员单位按职责分工负责〕

三、对外合作

(一)开展绿色经贸、技术与金融合作。

建设成渝地区对外桥头堡,加强与省市及沿海沿边省市口岸合作,大力发展绿色产品贸易。依托西部陆海新通道物流枢纽联盟、“中欧”班列达州组货基地、东盟冷链(秦巴)分拨中心等平台,加强节能环保产品和服务进出口,严格管理高耗能高排放产品出口。积极参加秦巴地区进出口商品交易会、全国新农村文化艺术展演等区域会展,积极营造友好合作城市氛围,探索建立友好城市政府间的交流机制。逐步加大绿色技术合作力度,推动开展可再生能源、储能、氢能、二氧化碳捕集利用与封存等领域科研合作和技术交流。〔县商务局、县发改局、县经信局、县科技局、县生态环境局、县财政局、县文旅局、县市场监管局、县金融监管支局等按职责分工负责〕

(二)推进绿色“一带一路”建设。

突出交通连接、资源对接、产业承接,加强渠县与成渝“双城圈”“万达开”等城市群合作,积极融入“一带一路”和长江经济带发展战略。弘扬开放、绿色、低碳理念,加强与国内城市、“一带一路”沿线国家在绿色能源、绿色装备、绿色服务、绿色基建、绿色金融等方面的交流与合作,支持新能源开发龙头企业、能源装备生产企业参与国内国际产业链供应链合作,扩大新能源技术和产品出口。〔县商务局、县发改局、县经信局、县科技局、县生态环境局、县财政局、县交运局、县市场监管局、县金融监管支局等按职责分工负责〕

四、政策保障

(一)执行完善统一规范的统计核算体系。

对接落实四川省碳排放核算体系,有序开展碳排放核算工作,落实温室气体监测评估核算体系。在大气监测方面,落实空气自动监测站网点试点工作。统一管理碳排放相关数据,强化统计监督。有序开展温室气体清单编制工作,推进清单逐年编制。建立健全电力、纺织、水泥等重点行业领域能耗统计监测和计量体系。〔县统计局、县生态环境局、县发改局牵头,县经信局、县市场监管局、县气象局等按职责分工负责〕

(二)落实法律法规标准。

各乡镇(街道)、县级有关部门要积极落实国家、省、市碳达峰碳中和相关法规制度,及时跟进学习并促进绿色设计、强化清洁生产、提高资源利用效率、发展循环经济、推动绿色产业发展、扩大绿色消费、实行环境信息公开、应对气候变化、大气污染防治等方面法规制度。提升火电、水泥等重点产品能耗限额要求,扩大能耗限额覆盖范围,推行完善的能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。推动各行业企业落实可再生能源国家标准,跟进落实清洁高效发电设备、新能源发电设备、储能设备、智能输电设备、特高压交直流、新能源并网、电力系统安全稳定等技术领域地方标准。关注氢能制储输用标准体系、工业绿色低碳标准体系完善情况。逐步推行重点企业碳排放核算、报告、核查,探索重点产品全生命周期碳足迹认证。〔县市场监管局、县发改局、县经信局、县司法局、县自然资源局、县生态环境局、县住建局等按职责分工负责〕

(三)完善落实经济政策。

整合现有各项财政支持政策,积极盘活存量资金,加大对碳达峰碳中和重大行动、重大示范、重大工程的支持力度。落实绿色低碳产品的政府采购需求标准体系。加大对绿色低碳重点产品补贴力度。完善绿色金融体系,大力推进绿色信贷,积极推动绿色投资,积极发展绿色保险,完善绿色企业和项目认定评估指标、信息共享、绿色企业信用、绿色支付、绿色融资担保等配套体系。引导金融机构按市场化原则,为绿色低碳项目提供中长期、优惠利率贷款支持。支持符合条件的绿色产业企业融资,鼓励有条件的金融机构、行业组织、企业设立碳基金。全面落实企业从事节能环保项目企业所得税等国家促进节能环保税费优惠政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格形成机制。严格执行差别电价、分时电价和居民阶梯电价政策。探索绿色农业保险、环境污染责任保险和林木保险等产品。〔县财政局、县税务局、县发改局、县经信局、县生态环境局、县金融监管支局等按职责分工负责〕

(四)建立健全市场化机制。

积极落实碳排放权交易政策,加快融入全国碳排放权交易市场。结合《全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位名录》,鼓励和支持火电、水泥、新能源等重点行业参与全国碳排放权市场交易,加强重点排放单位数据质量监管,落实碳排放配额清缴履约管理。推动林业碳汇开发和交易,开展公共机构碳排放核查,健全企业碳排放报告和信息披露制度,创新推广碳披露和碳标签。落实企业用能权有偿使用和交易制度,做好用能权交易市场与节能降碳工作的衔接。大力发展绿色技术,支持通过绿色技术交易市场促进绿色技术创新成果转化。发展市场化节能方式,探索合同能源管理,推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。〔县生态环境局、县发改局、县经信局、县科技局、县财政局、县自然资源局、县市场监管局、县林保中心、县机关事务服务中心等按职责分工负责〕

五、组织实施

(一)加强统筹协调。

在省、市碳达峰碳中和工作委员会指导引领下,充分发挥县碳达峰碳中和工作委员会作用,加强对各项工作的整体部署和系统推进,研究重大问题、制定重大政策、组织实施重大工程。县碳达峰碳中和工作委员会办公室要加强对全县碳达峰碳中和工作的统筹和研究谋划,定期调度落实进展情况,加强跟踪评估和督促指导,确保各项目标任务落实落细。县碳达峰碳中和工作委员会成员单位要按照县委、县政府决策部署和省市碳达峰碳中和工作委员会工作要求,加强协调配合,形成工作合力,扎实推进各行业领域碳达峰工作,确保政策取向一致、步骤力度衔接。〔县碳达峰碳中和工作委员会成员单位按职责分工负责〕

(二)强化责任落实。

各乡镇(街道)、县级有关部门(单位)要深刻认识碳达峰碳中和工作的重要性、紧迫性、复杂性,切实扛起责任,按照县委、县政府印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施方案》和本方案确定的工作目标和重点任务,着力抓好各项任务落实,确保政策到位、措施到位。各类市场主体要积极承担社会责任,对照国家相关政策要求,主动实施有针对性的节能降碳措施,加快推进绿色低碳发展。〔县碳达峰碳中和工作委员会成员单位按职责分工负责〕

(三)严格监督考核。

实施以碳排放强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度,实行能源消费和碳排放指标协同管理、协同分解、协同考核,逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度。各乡镇(街道)、县级部门(单位)强化碳达峰碳中和任务目标落实,并将有关任务目标落实情况纳入县级考评内容,碳达峰碳中和相关指标纳入县经济社会发展综合评价体系,增加考核权重,强化指标约束。对工作突出的地区、单位和个人,按照有关规定进行通报表扬,对未完成目标的地区和部门实行通报批评和约谈问责。〔县碳达峰碳中和工作委员会成员单位、县目标绩效办按职责分工负责〕



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