9月25日，国家能源局公开对大型工业企业与公共电网连接点的电压等级为220千伏的情况是否可以建设分布式光伏电站，上网模式为全部自发自用问题的回复。

国家能源局表示，大型工商业分布式光伏是指利用建筑物及其附属场所建设，接入用户侧电网或者与用户开展专线供电（不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体），与公共电网连接点电压等级为35千伏、总装机容量原则上不超过20兆瓦或者与公共电网连接点电压等级为110千伏（66千伏）、总装机容量原则上不超过50兆瓦的分布式光伏。对于大型工业企业与公共电网连接点的电压等级为220千伏的情况，应建设集中式光伏电站。

国家能源局建议可以通过绿电直连方式将集中式光伏直连到用户负荷实现就地就近消纳。

详情如下：

大型工业企业与公共电网连接点的电压等级为220千伏的情况是否可以建设分布式光伏电站，上网模式为全部自发自用？

咨询时间：2025.08.01

咨询问题：今年发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法》未明确220kV用电企业是否可以建设分布式光伏电站的情形；并在2025年4月11日发布的《〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉问答（2025年版）》第17问中，提到可以建设集中式光伏电站。对于满足全部自用的220kV供电的大型工业企业，拟建设自发自用分布式光伏电站，但电网公司答复只能按集中式申请并网接入。根据分布式的核心要义“自发自用，就近消纳”，请明确对于满足全部自用的220kV供电的大型工业企业能否以分布式光伏电站形式申请并网接入？

答复时间：2025.08.11

答复单位：新能源司

问题答复：

2025年1月，国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，第4条明确，大型工商业分布式光伏是指利用建筑物及其附属场所建设，接入用户侧电网或者与用户开展专线供电（不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体），与公共电网连接点电压等级为35千伏、总装机容量原则上不超过20兆瓦或者与公共电网连接点电压等级为110千伏（66千伏）、总装机容量原则上不超过50兆瓦的分布式光伏。对于大型工业企业与公共电网连接点的电压等级为220千伏的情况，应建设集中式光伏电站。2025年5月，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），明确提出新能源发电项目绿电直连的有关要求。建议可以通过绿电直连方式将集中式光伏直连到用户负荷实现就地就近消纳。