2009年4月27日科技部下发文件，批准四川乐山建立国家硅材料开发与副产物利用产业化基地。根据相关规划，到2013年，乐山将形成太阳能光伏硅材料、电子硅材料、硅化工循环利用三大产业链。这是迄今为止中国唯一的国家级硅产业基地。另外，乐山市目前积极致力于打造一条完整的硅产业链条，已从多晶硅等初级产品向抛光硅片、芯片和集成电路光缆、电子元器件、太阳能板等下游产品延伸。
近年来在全球兴起的光伏热潮带动下，中国多晶硅产业出现了遍地开花的景象。据中投顾问最新发布的《2009-2012年中国多晶硅产业投资分析及前景预测报告》显示，2006年以来中国多晶硅项目累计投资已达440亿元;目前中国在建项目多晶硅项目总数逾20个，总投资额逾700亿。涉足多晶硅产业的上市企业也多达十余家。包括南玻A、川投能源、天威保变、特变电工、江苏阳光、乐山电力、岷江水电、通威股份、航天机电、桂东电力、银星能源等等。
但是好景不长，随着2008年末的全球金融危机的不期而至，曾经风光无限的光伏产业景气度不再，处于产业链上游的多晶硅行业更是寒风瑟瑟。多晶硅现货价格从每公斤480美元的峰值一路下滑到2009年4月的每公斤80美元。有关数据显示，国内的多晶硅成本普遍在每公斤50美元至70美元，个别没有闭环式生产的公司，成本高达每公斤100美元。这也就意味着，国内多晶硅企业的利润已经相当微薄，甚至出现亏损经营的状况。
中投顾问能源行业分析师姜谦认为，国内多晶硅产业目前面临的困境，看似金融危机是导火索，其实祸根早已埋下。受巨大利润的驱使，前两年国内多晶硅项目不断上马，表面上非常红火，但背后却是产品过于单一，仅仅局限于多晶硅等初级产品，且严重依赖海外市场。产能以这样的方式一直膨胀下去，就算不经历金融危机，行业的洗牌也在所难免。
姜谦同时表示，国内多晶硅产业目前的现状，虽然异常困难但也并非无解，“乐山模式”有望成其解困之匙。国家级硅产业基地的设立，最大的意义并不在于它是第一个，或是唯一一个，而在于它为未来中国多晶硅产业的发展提供了一种思路，将产品向下游延伸，尽快建立垂直一体化的完整产业链，才能使多晶硅产业得未来之路更加平坦。
