今年是实施“十一五”规划最后一年,完成节能减排第一阶段目标已成为攻坚战。展望“十二五”规划的编制与实施,节能减排仍是要高度关注的一项工作。
总结“十一五”规划期节能减排成效的成功经验,节能减排就是要全社会、全方位推进,全力推行结构节能、工程节能和管理节能并重的方针,并注重节能技术创新,积极开展各项富有成效的重点节能工程,可以实现事半功倍。
结构节能,是实现节能目标的关键。要努力完成调整产业结构、坚持上大压小、淘汰落后产能等硬性任务,政府按总体目标分解指标,层层抓好落实与考核;并督促辖区内各有关企业、尤其是电力企业,按时完成规划所定各项指标与有关重点节能工程。实现结构节能,主要运用市场经济、法律法规,辅以必要的行政手段,依靠科技、加大投入;健全法规、完善政策;落实责任、强化监管;突出重点、强力推进,扎实做好节能降耗工作,确保完成节能降耗约束性目标任务,增强电力行业可持续发展能力,促进社会经济又好又快发展。
工程节能和管理节能,是企业完成节能的主要过程。企业长期来有节能降耗的优良传统,更有大批熟悉节能业务的技术人才。更为重要的是,我们企业各级领导对节能降耗减排思想重视,措施到位,工作得力,从涉及节能降耗技术措施、考核管理和激励机制等多重层面上齐头并进,积极实施技改项目,全方位落实对策与措施,并做到创新技术、实施精细化管理,技术节能和管理节能就不难做到日新月异,既定目标就能顺利实现。
我们要在节能上取得最佳效益的同时,争取在减排上的潜在效益。在众多的手段中,有效的措施之一是积圾推进培育环保市场,调整发电燃料结构,制定与落实相关的价格、税收、信贷上的优惠政策,鼓励可再生能源发电以及利用煤矸石和城市垃圾发电。如此实现降低减排成本、增加减排效益和环境保护的“三赢”,达到标本兼治的目的。
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