第一阶段：（2007年1月—2008年12月）2006 年，在完成登陆美国纳斯达克资本市场后，为公司的发展壮大建立起顺畅的融资通道。以节能环保为发展方向，完成年产30万吨水煤浆生产基地建设，形成年产 40万吨水煤浆的生产规模。以水煤浆产业为龙头,基本满足西安、铜川、咸阳等关中中、小城市集中供热的需求。大力推广普通工业生产应用水煤浆的潜在市场，逐步形成工业生产、城市供热、供暖以天然气、燃油、水煤浆为燃料三足鼎立的市场格局。充分利用水煤浆区域资源优势、价格优势确立更大的市场份额。拓宽以煤炭资源为依托的产业化功能领域，延伸以水煤浆为基础的相关产业链的发展，实现企业规模经济效益。
第二阶段：（2009年1月—2010年12月）运用资本运营等各种方式，进行煤炭资源项目前向一体化和后向一体化的战略发展。所谓前向一体化是进入以原煤为主的原料市场，所谓后向一体化是指完善水煤浆相关产业链的发展，充分利用公司科技院校煤炭高科技研发的优势，积极研究和开拓新型能源及能源替代产品。分区域建成年产90万吨水煤浆生产线，迅速占领银川、兰州等城市集中供热和工业生产水煤浆产业的市场，形成年产130万吨，销售额（人民币）6.5亿元利润的经营规模。实施集团化经营战略，争创中国节能环保一流企业，使企业步入稳定的发展局面。
