国际能源网讯：全球顾问安永（Ernst & Young）会计师事务所于2010年12月23日发布对日本可再生能源的发展与预测的评估。
政策
日本目前采用可再生能源使用标准（RPS）来鼓励可再生能源的发展。可再生能源使用标准（RPS）于2003年4月推出，目标是到2010年使可再生能源达到年12.2TWh目标，相当于全国电力销售额的1.35%。2007年，这一标准提高到2014年16TWh（相应占1.63%）。通过自我生产、从其他供应商购买可再生能源电力等方式，使电力供应商满足可再生能源使用标准（RPS）义务。
2010年10月下旬，日本国际合作银行宣布，已拨出40亿美元（28亿欧元）在两年内到2013年3月投资于可再生能源和碳减排项目，以帮助日本抵消其排放量。
电费的历史趋势
2010年7月，日本自然资源和能源局（ANRE）按照可再生能源标准法（RPS）更新了可再生能源电费的年度数据，见表1。
表1. 加权平均电价趋势，日元（欧分）/KWh
财年 |
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
PRS奖励+电费 |
风能 |
11.6（10.2） |
11.0（9.7） |
10.7（9.4） |
10.4（9.2） |
10.4（9.2） |
10.1（8.9） |
水型水力 |
8.5（7.5） |
8.4（7.4） |
8.4（7.4） |
7.2（6.4） |
8.9（7.9） |
8.6（7.6） |
|
生物质 |
7.5（6.6） |
7.6（6.7） |
7.7（6.8） |
7.8（6.9） |
8.0（7.1） |
8.7（7.7） |
|
仅PRS奖励 |
4.8（4.2） |
5.1（4.5） |
4.9（4.3） |
4.9（4.3） |
4.9（4.3） |
5.2（4.6） |
|
太阳能
2009年11月，日本经济、贸易和工业省（METI）推出了太阳能发电新政策。电力企业必须在10年内按固定税25日元（0.22欧元）/KWh对非住宅和住宅安装大于10KW的太阳能发电设施购买过剩电力。低于10KW住宅光伏设施吸引力为48日元（0.42欧元）/KWh。这些税收预计将按年度逐渐减小。
据日本市场调研公司富士经济的调查 ，这些太阳能的补贴将有助于日本的太阳能电池市场在2009年的水平上翻近三倍，达到2020年4871亿日元（43亿欧元）。
目前已设置的可再生能源能力
2010年10月初，日本自然资源和能源局（ANRE）发布在可再生能源法政策下，截至2010年7月31日设置的可再生能源能力调查如下表2。
表2. 日本截至2010年7月31日设置的可再生能源能力
类型 |
项目数 |
能力，MW |
风能 |
376 |
2360 |
小型水力 |
479 |
205 |
太阳能 |
92 |
22 |
生物质 |
354 |
19333 |
地热 |
1 |
2 |
其他 |
33 |
14 |
太阳能（离网） |
576983 |
2150 |
合计 |
578318 |
24086 |
2010年8月，日本经济产业省公布新的准则，目标是到2020年使可再生能源能力达32GW~35GW，使可再生能源市场达10万亿日元（87亿欧元）。
这些准则成为经济产业省在日本实现新能源剌激计划的组成部分，包括从可再生能源发电。这些准则在15-20年内给予税收优惠减免15~20日元（0.13~0.17欧元）/KWh，除了太阳能和小型风力为10年外。
2010年6月，按日本经济产业省要求，日本风力发电协会（JWPA）发布新的剌激政策。JWPA指出，按目前的可再生能源使用标准（RPS）约相当于在17年内税收优惠减免16日元（0.14欧元）/KWh，然而，已提出在20年内为20~24日元（0.17~0.21欧元）/KWh，以满足最低的税前项目内部偿还率要求达7.5%。
JPWA还建议到2020年的中期风能发电目标为11GW。
