根据减少世界温室气体排放的京都议定书,并按照欧洲发展可再生能源的指令,法国正在建设它的第一个海上风能区。
2005年9月份确定的一项发展可再生能源的计划正在实施中。该计划特别包括在海上建立第一个法国风能区。设在拉芒什(La Manche)海峡23米深处的21个风力发动机将于2008年投入使用。它们的发电能力将达到105兆瓦(MW),每年可以生产相当于一座有3万人口的城市的家庭消费量。最初的兆瓦将以“保护价格”购买,约计100欧元/兆瓦小时。超价部分每年约计1700万欧元——在批发市场上目前电价为45欧元/兆瓦小时——将由国家承担,并将分摊到消费者身上。
这个海上风能计划将会推动再生能源业的发展。法国因拥有众多的海岸而成为欧洲的第二大潜在风能产地。根据环境和能源控制署(ADEME)的资料,2005年,特别是随着2005年10月份法国最大的风能区的建设,风能产量可能增加了140%。如今,约120个风能区和1000个风力发动机已经发挥作用。
风能在电力生产中只占很小的位置:2004年年初,法国安装的风力发动机约为250兆瓦。根据欧盟2001年9月27日的指令,法国保证在2010年其可再生能源发电将占消费量的21%(而不是14%)。而且法国生态及可持续发展部(Ministère de l′Ecologie et duDéveloppement)于2005年强调指出,“风能对这一目标的贡献,同样,对防止环境变化的贡献,都是具决定性意义的。”
能源已经成为重要的经济问题:10年以来,石油价格持续上涨,世界黑金的储量可预见的衰竭,人类活动对于环境和健康的负面影响,气候变化和空气质量的下降……今天,能源的生产及其使用都是国际社会讨论的重点,它有两个优先行动领域:减少温室效应气体排放和开发替代能源。
在“三 R”创意——减少(Réduire),再利用(Réutiliser),循环利用(Recycler)——提出的10多年前,1992年在里约热内卢大地峰会期间签订的联合国气候变化框架公约已经确定了到2000年的远景目标,即使大气当中温室效应气体的集结稳定在1990年的温室效应气体排放水平。这一目标未能达到。因此,面对政府间专家组关于气候演变问题的一份份报告所确认的问题的严重性,1977年通过的京都议定书对该公约进行了强化。它为发达国家确定了到2008-2012年的目标,即同其1990年温室效应气体、尤其是二氧化碳,即发电站、工厂和汽车使用的矿物燃料排放的气体的排放水平相比,应当减少5.2%。