全国政协十二届四次会议今天已经开幕，5日人大也要开会了。人还是去年那个人，提案议案可不是2015年的了。
中广核董事长贺禹、汉能集团李河君、大唐集团李小琳，他们的提案都很有看头。
全国政协委员、中国广核集团董事长贺禹：明确核电的基荷运行地位
贺禹表示，发展核电是中国能源供给侧改革的必然选择。他介绍，在去年提案呼吁规模化发展核电、大量替代非化石能源的基础上，今年其所提的提案将主要聚焦于明确核电的基荷运行地位。
源供给侧结构不合理导致环保问题日益突出，雾霾持续困扰中国大部分地区，成为公众高度关注的社会性问题。对此，贺禹表示，“现阶段要抓紧推进能源供给侧结构性改革，构建经济、清洁、安全的能源供应体系，逐步替代高污染、高排放的化石能源。核电因其稳定、高效、经济，应成为替代化石能源的重要选择。”
贺禹认为，要达到巴黎气候大会中国承诺的减排目标，在能源供给侧的核电需要扮演非常重要的角色。
贺禹分析说，在考虑经济新常态的情况下，2030年中国一次能源消费总量大约在55亿吨标煤。从能源供给侧结构来看，预计到2030年水电装机极限达到约4亿千瓦，风电、太阳能发电乐观预计也分别达到4亿千瓦，生物质能发电装机达到4000万千瓦，占届时一次能源消费总量的比例分别为7.17%、4%、2.74%、1.27%。
他认为，如果要实现20%的非化石能源占比目标，2030年核电装机应达到1.2~1.5亿千瓦，占届时一次能源消费总量的比例达到5%左右才能有效支撑。所以，发展核电是中国能源供给侧改革的必然选择。
贺禹表示，一方面，中国核电规模还太小，需要在未来15年中坚持规模化发展，新增70至100台百万千瓦级核电机组，使其在电力供应中占据相当的比例才能有效支撑减排目标实现。另一方面，应该与美、俄、韩等核电占比较大的国家对标。
贺禹说：“据我了解，这些国家核电机组年利用小时数达到8000小时以上，发挥了核电稳定、清洁、高效的特点，我们应该向这些充分利用核电特点的先进国家学习。”
全国政协委员、大唐集团副总经理李小琳：加快发展电转气(P2G)技术
全国政协委员、大唐集团公司副总经理李小琳提交的四份提案及建议，内容涉及产业园区能源系统整合升级、电力“十三五”规划、新能源可持续发展、加快发展电转气技术等方面。
全国政协委员、大唐集团公司副总经理李小琳2016年提交的四份提案及建议：
1、在《关于集中开展产业园区能源系统整合升级的建议》提案中
李小琳认为，集中开展产业园区能源系统整合升级，经济和社会效益显著，既是推进能源革命和供给侧结构性改革、调整能源结构、提升能源效率、降低用能成本的重要抓手，又是拉动经济，建设美丽中国，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，全面建成小康社会的重要抓手。
在整合升级过程中，她建议采取综合激励政策，对能效、排放和资源综合循环利用进行综合评价，对良好实践及时总结推广，大力培育专业化公司，与电力、天然气等能源行业改革紧密结合，使改造和改革相互促进。
2、在《把握新常态发展趋势，制定并实施好电力“十三五”规划》提案中
李小琳认为，党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确提出要推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为新常态下电力发展指明了方向。贯彻落实“五大发展理念”，实现电力与国民经济的协调发展，需要尽快制定实施电力发展“十三五”规划。
她建议，要科学编制出台电力发展“十三五”规划，准确认识新常态下能源电力发展规律，在深入分析新常态下，特别是“十三五”期间电力需求增长预期的基础上，科学确定今后五年的电力发展规模、结构布局、发展重点以及配套保障措施;要建立科学规范的规划制定程序，保障规划的科学性、严肃性和权威性;要健全规划的实施机制，强化规划对行业发展的指导功能，建立规划执行的后评估机制，为科学编制后续规划提供坚实基础。
[pagebreak]3、在《关于进一步促进新能源可持续健康发展的建议》的提案中
李小琳建议，应从多个方面促进新能源可持续健康发展。不仅要大力推进能源互联网新型技术和商业模式，加大对新技术新模式试点示范项目的扶持力度，还要逐步引入市场机制，与电力市场化改革相结合，提升新能源消纳比例。
4、在《关于加快发展电转气(P2G)技术的建议》提案中
李小琳建议，应结合国内实际情况,做好顶层设计，积极推进相关实验研究平台以及示范项目的建设，利用好国内外技术研发能力，推动电转气产业的快速发展。
一是制定电转气相关规划以及支持性产业政策，及时出台相关标准，配套出台扶持新兴产业的各项政策;
二是加大电转气技术研究支持，为电转气技术的发展和应用提供组织保障;
三是扩大电转气技术的示范和应用;
四是加强国际合作，积极参与相关国际科技合作计划，以及相关国际标准的制定。
(电转气技术(Power-to-Gas)，是近年来兴起的一种与清洁能源特别是间歇式可再生能源发电紧密结合的新型大规模工业化电解水制氢技术。)
全国政协委员、汉能集团董事局主席李河君：建议大型公共建筑强制安装太阳能
李河君今年共有六项提案，主要为该公司所生产的薄膜太阳能和移动能源产业寻求政策和资金支持。
李河君向住建部和国家能源局建议，国家应制定政策，要求具备条件的新建大型公共建筑必须安装光伏发电系统，且在不影响建筑景观效果、结构安全、功能和使用寿命的前提下，鼓励对既有建筑进行光伏发电系统加装改造。
其所指的公共建筑包括写字楼、政府办公楼等办公建筑，商场、仓储物流中心等商业建筑，酒店、娱乐场所等旅游建筑，文化、教育、科研、医疗、卫生、体育机构等科教文卫建筑，机场、高铁站、火车站、汽车站等交通运输建筑，邮电、通讯等通信建筑以及政府出资建设的保障性用房等。
李河君称，中国2万平方米以上的大型公共建筑面积占城镇建筑面积的比例不到4%，但其能耗却占到建筑能耗的20%以上，其单位面积耗电量是普通民宅的10-15倍。
李河君在提案中称，近年来中国建筑能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等)达到全社会总能耗30%左右，并有不断递增趋势。“发展太阳能光电建筑，即利用建筑物的屋顶、立面进行太阳能发电，是促进建筑节能、发展绿色建筑的重要途径，有利于降低建筑能耗、改善建筑用能结构。”他说。
在倡导太阳能光伏建筑一体化(BIPV)时，李河君表示，常规玻璃基光伏组件的重量约为12kg/㎡，采用支架安装的光伏发电系统总重量约为15-20kg/㎡，超出了中国大多数存量轻钢屋顶的载荷余量范围，而铜铟镓硒薄膜太阳能发电系统的重量仅为5kg/㎡左右，并且可采用直接黏贴等多种安装方式，“使得大规模利用轻钢屋顶进行分布式发电具备了可行性。”
李河君声称，在中国七大战略性新兴产业中，薄膜发电产业兼具新材料、新能源、新能源汽车、高端装备制造和节能环保五大领域，“对实体经济和就业的拉动作用非常明显。”
因此，李河君建议设立国家薄膜发电产业投资基金，通过国家注资、企业投资和社会参与的形式，为先进薄膜发电技术研究、核心装备国产化、重点示范项目建设等提供中长期资金支持。
李河君还提议国家支持移动能源产业。移动能源是以可移动分布式发电技术为基础，通过与储能、控制、信息通信等技术的有机结合，实现能源可移动、全天候、高效率的供应。移动能源是分布式发电进一步小型化、分散化的应用形式。
[pagebreak]
全国人大代表、济南圣泉集团董事长唐一林：尽快制定石墨烯产品行业标准
今年两会议案是建议国家尽快制定石墨烯产品的行业标准，带动世界行业标准的制定，以及推广生物降解塑料袋逐步克服白色污染。
唐一林说，现在石墨烯产业非常热，但真正的工业化生产、批量化生产、规模化生产的还是比较少。应该加强产品的研发，特别是希望能够尽快组织起产业发展战略联盟、技术发展战略联盟。两个联盟结合起来发展，可以尽快解决石墨烯发展过程中的一系列问题。
他希望可以尽快建立产品鉴定检测中心。如果这些事情做不好，对产业的发展就有制约。做好标准制定这些工作，就可以加快产业发展，加快向国际市场的推进。
石墨烯产品机器本身在全球也是新产品，也没有标准。我们尽快制定标准，对制定世界标准也可以起到推动和带动作用。国家检测中心尽早建设起来，也可以起到引领全球发展的作用。
全国人大代表、科力远董事长钟发平：加速推广和普及混合动力车
钟发平的议案是《关于加速推广和普及混合动力车的建议》。这已经是其连续第三年针对混合动力车型提出议案。
钟发平建议，第一，充分发挥国家政策在现实效果导向和市场牵引机制方面的作用，在下一轮补贴政策周期中(2016年~2018年)，对混合动力车依据燃油经济性按节油率分档次给与补贴;
第二，国家在汽车行业相关税费优惠方面进行顶层设计，尽快出台混合动力车辆购置税减半等配套政策，在碳排放交易税征收、电池回收税收补贴与减免等方面进行科学设计，大力扶持混合动力汽车产业发展。
