5月25日,瑞士联邦政府表示,瑞士将在2034年前逐步关闭境内全部核电站,全面放弃核电。4天后,瑞士邻国德国的执政联盟决定于2022年前彻底放弃核能发电。
据悉,上述两国国内民意变化是两国政府调整核电政策的直接原因。今年3月,日本大地震和海啸导致福岛第一核电站发生核泄漏事故后,瑞士、德国两国民众支持关闭核电站的声音渐强。近日公布的瑞士一项民意调查显示,八成瑞士人支持政府放弃核电。
与此同时,瑞士和德国都有替代核能的理想选择。瑞士水力资源丰富,发展水电潜力大;德国近年来在可再生能源利用方面取得了长足进展。瑞士联邦政府表示,通过大力提高能源使用效率,继续开发水电和可再生能源,发展智能电网,加强能源领域研发,同时扩大能源进口,瑞士可以在不依靠核电的基础上满足自身的能源需求。
5月中旬,在里昂证券中国投资论坛的两个分会场上,C40城市气候变化领导小组中国代表刘素和里昂证券可持续性研究部主管杨立志分别发表了各自的主题演讲,题目分别为《水与火:日本震后中国能源结构调整》和《中国可再生能源行业展望》。虽然侧重点各不相同,但是两人的研究都使用了同一个背景——福岛核电站事故对能源行业的震动和影响。
福岛核电站事故使全球重新审视核电。杨立志称,在这样的背景下,可再生能源将会面临新一轮发展机遇。在未来,可再生能源使用量有增长30%到50%的可能性。刘素认为,核电发展并不会急速掉头,中国能源结构的调整应该是一场“水电与火电的较量”。
综合国家“十二五”规划纲要及2010年12月在京发布的《电力工业“十二五”规划研究报告》等,可以计算出“十二五”末,我国核电在发电装机总容量中的比重达3%左右,较“十一五”末增长1.8%以上,增长速度较快但所占比重仍然较小。刘素说,考虑到我国风电发展目前面临一些瓶颈,水电将在增量中占有较大比重。
“今后每5年煤电发电比重将降低4个到5个百分点。”中电联副秘书长、行业发展规划部主任欧阳昌裕2010年12月在首届电力行业竞争情报报告会上表示。他认为,“十二五”期间我国会出现“火退水进”的局面。据欧阳昌裕介绍,“十二五”期间我国电力发展的思路是:优先开发水电,优化发展煤电,大力发展核电,积极推进新能源发电。
关于太阳能和风电,杨立志的判断是,福岛核电站事故后,全球所有的核电站不可能一夜之间被可再生能源替代,但是有一部分会转型。这将促使太阳能或者风电所占市场份额有所增长。如果30%的核电实现转型,那么在2012年至2015年间,太阳能和风电总量就可能达到16吉瓦。
《BP2030世界能源展望》的最新预测显示,未来20年全球可再生能源的发展速度将赶超石油。今年3月8日,有报道称,德国汉莎航空公司已宣布从今年4月起,一架空客A321型客机将使用生物燃油试飞6个月。报道提示,欧盟2010年已公布,2012年起对所有抵达欧盟国家的商业航班实施碳排放权配额制度。这项制度一旦如期生效,将会促使生物燃料在欧盟国家和有商业航班飞往欧盟的国家中得到较快发展。
上述种种现象似乎都在指向能源产业的同一个发展方向:福岛核电站事故后,可再生能源正迎来新的发展机遇。但是,能源发展进程中总有许多不确定性,福岛核电站事故是否真的为可再生能源发展创造了一个新机遇,还要看各国的抉择。