从日前举行的市人大代表书面意见督办会上获悉，本市将建设一批特色太阳能园区，同时重点扩大太阳能在新建中低层小区、公共公益单位、园区厂房的利用。
2011年“两会”期间，市人大代表刘兴宗提交书面意见建议推进屋顶太阳能建设。市发改委在答复中透露，目前正在编制的 《上海市新能源发展“十二五”规划》提出支持光伏屋顶建设，结合新城建设鼓励大规模推广太阳能热利用等。本市正在积极推进多个光伏发电示范项目，如张江高科技园区光伏发电项目等。目前，本市光伏发电装机已达20兆瓦，太阳能热利用在新建住宅中得到规模化示范应用，如三湘四季花城、临港新城配套商品房等，太阳能热水集热面积达350万平方米。
2011年1月1日起施行的《上海市建筑节能条例》已明确，鼓励开展太阳能等可再生能源在建筑中的应用研究、示范和推广，新建有热水系统设计要求的公共建筑或者六层以下住宅建设单位应当统一设计并安装符合相关标准的太阳能热水系统。鼓励七层以上住宅设计并安装太阳能热水系统。
市发改委表示，从实际情况来看，目前光伏发电还存在发电成本高、机制体制需创新突破和缺少微型民用建筑太阳能应用技术规程等“发展瓶颈”。上海下一阶段将建设一批太阳能特色园区，重点在可利用建筑面积大、电网接入条件好、电力需求集中的经济技术开发区、产业园区、工业园区等，进行用户侧屋顶光伏电站建设。
为扩大太阳能热利用，按照城市建设规划和建筑规程要求，重点在新建中低层小区、公共公益单位、园区厂房等大规模应用太阳能供热系统，建设太阳能采暖和制冷示范工程，在郊区农村推广大阳能热利用。
