近日，财政部、住建部下发《2012年度太阳能光电建筑应用示范项目的通知》，《通知》指出对建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目，2012年的补助标准暂定为9元/瓦，比2011年提高3元；对与建筑一般结合的利用形式，补助标准暂定为7.5元/瓦。
图为工人们正在设计对大楼安装太阳能电池板
政府在光伏行业的蛰伏时期及时出台光电建筑补贴政策，不仅将加快国内太阳能光电建筑应用市场的启动，也将大幅增加对光伏组件的需求，对盘活整个光伏产业链具有极大的推动作用，从而促进光伏行业尽早走出低迷现状。
国家启动市场意图明显
由国家能源局公布的可再生能源“十二五”规划目标中，国内太阳能发电的总装机容量几经上调，最终确定“十二五”末中国太阳能发电装机容量15吉瓦的发展目标，比最初的5吉瓦足足增加了两倍。
拥有占国内太阳能发电总装机近30%份额的太阳能屋顶电站的建筑，在大型光伏电站风生水起之时，同样吸引着大批光伏企业的眼光。随着国内光电一体化建筑市场的逐渐打开，以及国家对光电建筑的补贴到位，国内光伏行业似乎看到了整个行业发展一道新的曙光。
根据两部委下发的《通知》可以看出，为加快启动国内太阳能光伏建筑应用市场，进一步提升太阳能光伏建筑应用水平，2012年光伏建筑应用政策将向绿色生态城区倾斜，向一体化程度高的项目倾斜，可以看出国家鼓励光电项目的规模化投产的明显意图，一些以建设绿色生态化的园区将成为重点补贴对象。
值得注意的是，《通知》特别强调光电一体化示范项目采购组件的条件，并对其制定了具体的指导数据，要求开展项目要采用性能先进的光伏组件产品。如晶体硅光伏组件全光照面积的光电转换效率（以含组件边框面积计算转换效率）不得低于14%，输出功率衰减率2年内不高于5%、10年内不高于10%、25年内不高于15%；非晶硅组件全光照面积的光电转换效率（以含组件边框面积计算转换效率）不得低于6%，输出功率衰减率两年内不高于4%、10年内不高于10%、25年内不高于20%。进一步表明国家优先鼓励项目中采用性能先进的光伏组件产品，增强光伏发电对现有电网条件的适应能力。
为落实中国对世界承诺的节能减排目标，加强政策扶持新能源经济战略，国家相关部委推出了太阳能屋顶计划。据了解，太阳能屋顶计划是指在房屋顶部装设太阳能发电装置，利用太阳能光电技术在城乡建筑领域进行发电，以达到节能减排目标。太阳能屋顶政策限定示范项目必须大于50kW，即需要至少400平方米的安装面积，业主将集中在学校、医院和政府等公用和商用建筑，财政部补贴之后成本可降至0.58元/kWh。
分布式电站经济效益显著
与在荒漠广泛建造大型光伏电站相比，太阳能光电建筑一体化和太阳能屋顶电站将使人们更直接地感受到光伏所带来的绿色能源。
在大厦的侧立面与屋顶资源即可建成小型电站，不仅节省大量电站建设土地，同时也避免长距离电力输送与损耗，减少电网中间环节，节省电网的投入，在技术上也比较容易实施。
在屋顶发电直接用于用户侧，因其发电量小，不会对电网造成冲击，在公网供电不足的情况下，光伏还可以作为补充电源即刻缓解电网压力。小型电站在用户侧并网，其并网条件更成熟、方便，只要达到电网运行的技术条件，完全可以并网运行，这一技术在国外非常成熟，电量比较容易计算，在中国目前电网运行的条件下完全可以在用户侧稳定并网。
目前，分布式模式已经成为国际上发展新能源的一大趋势。一位业内人士在接受采访时表示，欧洲太阳能发电也多采用了“分散开发、就地供电”模式。德国光伏发电容量2011年底达2300万千瓦，已经超过中国三峡水电站装机规模，基本都分散于光电建筑或用户屋顶分布式接入系统。业主可以自建自发自用，富余电量可向电力市场出售，供电不足则由大系统补给。这种开发模式的优点在于：电力就地消纳，基本不弃光，电量得到充分利用；不用远距离送电，故不用配套新建大量高压、超高压输变电设施，节省大量投资并减少大量输电损耗；电源分散，故接入系统电压等级很低，好比在“毛细血管系统”里运行，出现不稳定的新能源电力对主电网影响甚微。
据测算，一栋民用住宅，在屋顶铺设太阳能电池板，实现光伏建筑一体化，可以自发电40度。如果这栋房子原来要从大电网买100度电，现在只要买60度电即可。
试想，如果在全国范围内推广分布式发电，意味着大电网的供电将减少了40%，就相当于节省了28%煤电，也可使火电厂减少三成，这对世界的贡献将是巨大的。相较于荒漠地区建设大型光伏电站需要高额电网传输成本，太阳能光电一体化建筑与屋顶电站其经济效益不容忽视。
时值光伏全行业领域的整合之机，尽管该政策最终补贴标准将根据光伏产品市场价格变化等情况予以核定进行补贴，但企业如果抓住太阳能光电建筑一体化的机遇，将有望提前摆脱整个行业低迷的困境。
