近日，美国商务部对原产于中国的应用级风电塔作出反补贴初裁决定，决定对中国输美涉案产品采取临时反补贴措施，征收13.74%至26%的临时反补贴税。
此前，美国商务部对原产于中国的晶硅光伏电池作出反倾销初裁，认定中国企业的反倾销税率为31.14%至249.96%，并决定对该类产品采取临时反倾销措施。
现在，中国新能源产品在美国市场上正遭受全面围堵。
中国未违反WTO规则
据了解，此次，美国商务部对起诉方列举的数十项所谓补贴项目进行了调查，认定中国政府对风电塔产品提供了非法补贴。
中国机电产品进出口商会（以下简称机电商会）发布一份声明，开篇指出中国政府对于风电行业的支持政策符合世贸组织（WTO）规定，不构成禁止性补贴或专向性补贴，而且符合全球共同应对气候变暖、大力发展清洁能源的潮流与方向。
“中国风电产品经过十余年的发展，逐步依靠先进的技术、科学的管理、周到的服务赢得美国市场。所谓‘政府补贴’使中国产品在美国获得市场竞争优势，是起诉方妄图利用贸易救济调查打击中国企业，掩盖自身企业在市场竞争中暴露的问题。”机电商会法律部工作人员对记者说，“实际上，和太阳能板‘双反’案一样，美国征收中国产品‘双反’税不仅使美国下游用户利益受损，同时，对该国风电产业的发展也将是沉重打击。”
谨防衍生效应
近年来，中国风电塔产品在美国市场，以先进的技术、可靠的质量，优质的服务赢得了美国大型风电运营商的青睐。
除了惠及相关产业，中国的风电塔产品在更深层次上，推动了风电在美国的应用和普及。
与太阳能板不同的是，国内光伏企业生产的太阳能板98%用于出口，2%向国内销售。而国内风电塔生产企业销售依托于国内市场，整体风机的出口非常少，风塔出口额并不高。
从这方面来看，中国涉案产品出口较少，对产业影响似乎并不大。而金诚事务所的杨晨律师则对此持谨慎态度，他担心风电塔产品遭受“双反”调查会诱发衍生效应。
他在接受采访时说：“我们了解到，很多企业在近期都会对美国市场出口风电塔产品，因此补贴初裁对部分企业的影响还是比较大的，会占用企业大量资金。此外，就影响而言，对塔筒采取‘反补贴’措施，起到了一个很坏的示范作用，美国或其他国家的风电设备生产企业也可能会纷纷效仿，对其他风电配套产品发起贸易救济调查。”
“共同应对全球气候变暖是世界各国早已达成的共识，而大力发展清洁能源是积极应对全球气候变暖的有效措施之一。美方不应因自身个别企业市场竞争不利，而违反世贸组织《补贴与反补贴协议》项下的义务，对中国的风电塔实施不合理的贸易限制措施，从而影响中美两国清洁能源产业的互促发展。中国企业将继续秉承技术、管理、服务的发展思路，在积极应对案件后续调查的同时，继续开拓创新，为中美和世界清洁能源的长久互利发展做出贡献。”机电商会法律部工作人员对记者说。
