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美国是否需要补贴太阳能和风电

日期:2012-10-17    来源:中国能源报  作者:本站专稿

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2012
10/17
09:16
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关键词: 美国补贴 太阳能 风电

  近来美国民众一直热议联邦财政预算问题,对于风能和太阳能的补贴更是讨论得异常频繁,事实上,美国联邦政府对风电生产商的补贴将于今年年底到期,针对这种补贴是否合理的讨论越来越常见。

  那么,在补贴到期即将来临之际,美国国会是否打算将之延期呢?目前,普遍观点认为在此刻停止补贴将对美国风电产业造成致命打击。同时,美国联邦对太阳能的最大补贴,即对已安装太阳能设备进行30%的免税补贴,也将于2016年年底降至10%.

  支持者认为美国在未来一段时间里仍然需要风能和太阳能补贴,这样才能保证清洁能源的持续发展,同时这也是帮助其提升竞争力的必经途径,使其能与天然气发电以及煤炭发电抗衡。但是反对人士认为对太阳能风能的补贴花费太多,而风能太阳能发电的所谓潜在效益也被过分夸大。

  布鲁金斯研究院政策研究所高级研究员马克。穆罗支持对可再生能源发展予以补贴。但是,美国传统基金会能源经济与气候变化中心高级研究院戴维德。克罗采则与之意见相左。

  马克认为,美国联邦政府对于风电太阳能发电的补贴正在奏效。事实上,补贴机制运行得很好,不要等多久就将看到成效。但是我们需要对之进行持续的补贴,以保证达到预期目的。另外,我们要记得这些补贴的初衷:为了帮助新兴清洁能源技术未来在市场竞争中获得应有地位,并最终保证在没有补贴的情况下具有较强竞争力。

  最终这将为我们迎来一个廉价、高效、清洁的能源发展模式,这能让我们有效抵御传统化石能源的价格冲击、减少对环境的负面影响,同时也能享受低廉的能源价格。长远的好处远大于暂时的补贴,况且这点补贴只占到联邦财政预算的一小部分。

  风能和太阳能需要补贴,因为现在美国能源产业的技术推广存在的阻碍明显比往年严重。化石燃料已经获得政府的多年补贴,这已是有目共睹的事实。在这种长期补贴下,商业用户倾向于既定的能源消费模式,他们要求决策者提供廉价的电力来源,这都是向化石燃料倾斜的趋势。如果能为风能和太阳能技术提供暂时补贴,这将助力其快速发展,同时也能帮助能源需求的多样化发展。

  那么,这一切开始奏效了吗?目前显示,受益于补贴的推进及技术的发展,美国陆上风电太阳能装机容量正在飞速发展,可再生能源发电成本价格也在逐步下降。根据彭博新能源财经的预计,美国陆上风电有望到2016年彻底实现平价上网。美国绿色科技媒体公司旗下GTM研究机构副总裁认为,到2017年,加州住宅光伏发电即使在没有补贴的情况下也将具备很好的成本效应。另外各州也将随后跟进。

  因此,美国国会应该继续推进补贴工作,在现有基础上对补贴进行延续。但是,这不仅仅只是延长一两年,而是将之政策化。美国国会应该对补贴出台一个可持续、可预测的时间表,这有利于产业的大规模发展。例如,对于风能的补贴可以有所调整,但是应该提前几年让风电生产商做好准备。目前,美国国会不少议员也在讨论此事。

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