在发展高层论坛上，国家发改委副主任国家能源局局长张国宝表示，我国目前主要能源中煤炭占比高达70%到75%，发电量的84%、来源于燃煤，都远高于国际平均水平。我国大量的北煤南运，造成铁路运输的压力，带来的隐患在年初的冰雪灾害中已经充分暴露。我国必须尽快形成一个多元化、清洁化的能源格局。
国家发改委副主任国家能源局局长张国宝说：“中国能源供应对煤炭的依赖过大，长途调运处于脆弱的供需平衡状态，潜伏着重大的安全隐患，同时面对日益增长的能源需求，和国际石油价格高涨的外部环境，如果仍然沿袭粗放发展的老路子，与牺牲资源与环境为代价，通过增加煤炭产量保证能源供应，将受到资源，环境和运输等多方面的制约，难以为继。因此加大能源结构优化调整力度，积极发展核电，风电水电等清洁优质能源已是刻不容缓，迫在眉睫。”
张国宝介绍说，到2020年，我国核电占电力供应的比例要从目前的1.3%提高到5%；风电要从目前的605万千瓦容量，力争2010年达到2000万千瓦，并在本届政府任期内，风力发电量从目前的世界第五达到世界第一；水电力争从目前的1.3亿千瓦容量，发展到2020年的3亿千瓦。彻底形成多元化、清洁化利用能源的新格局。
