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中国太阳能业者三方案应变欧盟反倾销关税终判

日期:2013-05-23    来源:TrendForce  作者:本站整理

国际新能源网

2013
05/23
11:19
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关键词: 双反终判 太阳能业者

    国际新能源网讯:除了传出中国即将对进口的多晶硅课征反倾销税外,中国政府也持续透过外交手段与欧盟主要成员国进行沟通,希望成员国能敦促欧盟采取较为温和的立场,而近期德国政府官员相继发言,表达不赞同任何可能升高双边贸易战争的措施,使得市场认为双反案可能出现变化。面对情势不断的变化,根据全球市场研究机构TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend的分析,终判结果可能有以下三种情况:(1)维持原案,中国业者被处以高额的惩罚性关税;(2)结果翻盘,明显调降或取消对于中国业者的惩处;(3)采取折衷方案,目前传出的替代方案有输入总量管制或是最低售价限制等。

    然而根据EnergyTrend的了解,初判的结论并不需要成员国的同意,但终判结果则要经过成员国的认可,目前关注的焦点是十二月的终判是否会出现翻盘的现象。而上述的三方案中,何种方案会被采纳?仍待欧盟调查委员会、欧盟成员国、与中国三方后续协商的结果而定,因此我们认为在六月的初判中取消惩罚的机率不高。基于此一看法,EnergyTrend认为第二季到第三季的订单状况不致出现太大的问题,第四季市场进入淡季,加上接近终判公布的时间,十月初的欧洲太阳能展可以进一步观察此案的发展,进而评估对于明年订单的影响。

    另一方面,欧盟反倾销关税范围除了模块外,也可能包含进口到欧洲的中国制电池片。假设反倾销法确定成案(即情况1),我们认为中国太阳能厂商可能有以下三种的因应策略:

    方案一:中国制组件直接出口到欧洲跟据EnergyTrend的供需价格模型显示,假设欧洲实施扩及电池片以及组件的反倾销税,而中国亦公布进口多晶硅课税反制,并且针对不同地区进口采用不同税率,中国境内多晶硅价格可能上涨至$19.5~24.5/kg,中国厂商如果选择在中国加工电池片、组件再外销欧洲,面临组件课税后,成本最少也要$0.741/W,比目前中国产品出口到欧洲的价格高出30%以上,这样的价位也与目前在欧洲销售的欧、美、日品牌最低价相当。EnergyTrend认为,在品牌溢价较少且成本无明显优势下,相信中国厂商不会采用直接出口组件到欧洲的模式。

    方案二:中国制电池片出口到欧洲或其他地区组装成组件中国一线大厂电池片加工成本约在$0.13~0.16/W,考量硅片成本以及电池片出口至欧洲所可能面对的税率,电池片最低成本也在$0.399/W以上,若采用欧洲当地的组件厂加工,成本多在$0.28/W~$0.34/W之间,考虑目前市场普遍的主流成本结构以及较可能的关税幅度,预期中国制电池片在欧洲加工成组件后,成本约落在$0.75~0.83/W。

    方案三:第三地制电池片在欧洲或第三地组装成组件出口到欧洲第三地制电池片搭配非中国境内的组件厂组装,成本最低可达$0.666/W,但随着需求增加,第三地的电池片价格可望升高,欧洲终端组件价格可能提高10~15%以上。透过这样的模式,中国厂商在欧洲的经营模式已不是消化自身庞大的电池片、组件产能,而是要在欧洲市场加速建立自身品牌能见度。如同欧美、日本的透过自身的品牌形象销售产品,制造的环节则交给其他不受关税影响的地区负责。

    EnergyTrend表示,在中国产品面临高额税率的同时,市场对于台厂电池片、组件需求快速增加,与出口到欧洲的中国制相关太阳能产品比较,台湾相对具有成本竞争力,若以中国电池片到欧洲组装组件的$0.75/W成本比较,台湾电池厂商在短期内有机会将价格上涨至$0.44~0.47/W,上涨幅度至少一成,因此在国际贸易战下,台湾电池厂可望于第二季转亏为盈。

    而在本周现货报价方面,由于欧盟成员国将在5/25日针对双反案进行讨论,情势有可能出现变化,市场观望气氛急遽提升,买气明显缩手。相关业者表示,由于接近半年报发布期间,加上近期市场消息紊乱,短期内会严格管控库存,并观察双反案的情势变化,等到情势大致明朗后再进行布局,因此本周现货价格与上周雷同,并无明显变化。

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