“转变观念、变草为宝是基层秸秆禁烧工作能够顺利推进的核心”江苏省连云港市灌南县李振峰县长说，今夏灌南已经实现“零火点”，秋季也不会有问题。目前，灌南县秸秆禁烧工作已经从严防死守，转化到“以用促禁”常态长效模式。
“刚开始施行秸秆禁烧那会，县乡村的各级干部真是疲于奔命，分组包片看守每一块田地，虽有收效但火点不断”灌南县综禁办主任汪立国主任感慨道，如今“零火点”的实现绝非易事。灌南县综禁办把各项统筹协调工作可以说做到了极致。从该县综禁办印发的“关于组织全县干部职工和农村党员参与秸秆禁烧的通知”中，就详尽的统计出全县干部职工及农村党员那家有地，或直系亲属、夫妻子女及兄弟姐妹是否有地的数据。没有地的人员则有向有地的亲属宣传禁烧责任，有地的则要起到全量还田或离田进行综合利用的带头示范作用。通知中，图表一目了然，各种信息一应俱全。
“连云港在秸秆禁烧工作上，那可是下了大力气的”灌南县李振峰县长说，他来灌南任县长前，在连云港市工作时就在市领导的指挥下，主抓秸秆禁烧。到县里后，对这一块的工作更是不遗余力。秸秆禁烧初期，工作真可以称之为强行推进。经过两年多时间的宣传教育和示范及实践，农户在增效的事实面前，逐步开始转变观念。以往夏秋两季政府人员盯死在田头村口，昼夜巡查，火是被人为的堵住了。但县委县政府的领导心里清楚，光堵是不行的，必须疏导利用才能做好秸秆禁烧这项工作。
据灌南县李振峰县长介绍，今年秋季的秸秆禁烧工作重点放在秸秆综合利用上。县里坚持以离田为主、还田为辅，加快秸秆草编加工、秸秆制板等产业化发展，实现全县综禁工作从“以禁促用”，转变为“以用促禁”。着力把灌南打造成秸秆综合利用省级示范县。同时，完善秸秆收储体系，加强农业机具的统筹配备，鼓励骨干企业参与到每个乡镇标准化草场建设中去。另外，充分发挥县里龙头企业、合作社的带头作用，成立灌南县秸秆协会，推动全县秸秆利用产业化发展。
为了更好的监管火点，灌南县环保局今年还用上了“千里眼”，该局利用移动发射塔安装高清镜头，在6各乡镇设置13个探头，24小时不间断对26万亩农田实时监控。
“今年夏季灌南县培育的秸秆经纪人队伍，已经出现吃不饱的情况，都跑到周边的沭阳县收购秸秆了”灌南县副县长董忠说，灌南全县水稻面积55万亩，秸秆可利用量约为25万吨。离田利用约26万亩，其中整草收割利用约16万亩、乱草收割利用约10万亩，规划还田利用约29万亩、综合利用率达到95%以上。离田秸秆一律转运至草场，还田秸秆一律切碎入土。全县要求秋季秸秆清运确保到达田间地头清、沟渠路旁清、家前屋后清。
