完善机制，齐抓共“堵”。怀宁县在及时布置、广泛宣传发动的基础上，全面建立秸杆禁烧网格化管理体系，确定秸杆禁烧三级网格区域，明确各级网格负责人员。同时，建立重点区域巡查检查制度，在秸杆禁烧期间，每个乡镇安排巡查人员不少于10人，对重点禁烧区域和20亩以上的种植大户，进行24小时巡查检查，及时发现和制止秸杆焚烧行为。另外，建立包保联系督查制度，县直包保联系督查责任单位及时到联系乡镇开展巡查督查，逐项督查工作落实情况，确保秸杆禁烧各项措施落实到位。
落实政策，“疏”出有道。禁烧秸秆，更重要的还是“疏”，即把秸秆重新利用起来。在秸杆综合利用上，怀宁县主攻推广秸杆机械化还田，同时推广秸杆饲料化、秸杆打捆收集、秸杆能源化等秸杆综合利用技术。怀宁县充分利用增加补贴的经济政策，在安排110万元为农机户的收割机械免费加装秸杆切碎装置的同时，用于秸杆还田相关机具的补贴资金达到了400多万元，强力推进了秸杆机械化还田工作，秸杆机械化还田率达60%。另外，积极推广应用秸杆加工纤维素、秸杆青储饲料等综合利用技术，通过秸杆燃料化、原料化、饲料化利用，不断拓宽秸杆综合利用渠道，秸杆综合利用率达到89%
