据悉,光热示范项目的评审工作已于11月17日结束,评审牵头机构水电水利规划设计总院已经于11月17日将评审结果形成评审报告提交给国家能源局新能源司,下一阶段的重点工作将围绕电价核定问题展开。
此次评审通过符合性评审剔除了部分不合规即不符合申报条件的项目,同时通过综合性评审对各申报项目进行了综合打分,并根据得分从高到低对项目的优先入选顺序进行了排列,这一排序将直接决定最终的示范项目入选名单。
同时,据了解,评审组已根据项目评审结果测算出建议上网电价并一同提交给国家能源局,该建议上网电价是在约1GW的总量控制范围内,根据各项目的申报电价测算出的平均电价,国家能源局将据此斟酌后与发改委价格司进行下一步的协商,确定最终电价。
未来一段时间内,最大的不确定性在于国家能源局与价格司方面针对电价的协调沟通进度,最终确定的电价将直接影响示范项目的最终名单。如某排名在前的项目的申报电价高于核定电价,能源局方面将与该项目方进行二次沟通,确定其是否能够接受这一电价来建设示范项目,如若不能,则根据名单排序进行替补。
国家能源局在此次示范项目相关工作方面推进快速,但发改委价格司方面的协调难度还很难说,而这一难度的大小与建议电价的高低有直接关系。
据记者统计,所有申报项目的平均申报电价约为1.2418元,但据CSPPLAZA从中筛选出入选可能性较大的项目进行统计后获得的平均电价仅为1.218元(共统计了19个项目,总装机163万千瓦)。如若评审组给出的建议电价在1.21元左右,基于国家可再生能源发展基金缺口扩大、光伏风电补贴额度已经下调的客观现实,这一建议电价很可能仍超出价格司层面的预期,最终核定电价很可能低于1.22元。
乐观预计,示范项目电价将于11月底前确定并同时发布最终入选的示范项目名单,但据多位业内人士观察,这一可能性较小。但基本可以确定的是,12月底前将最终发布示范项目名单和电价。