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新能源花式骗补 退潮时多少裸泳

日期:2016-03-28    作者:杨婧一

国际新能源网

2016
03/28
17:05
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关键词: 新能源汽车补贴 骗补风波 吉姆西

“这个运作方式,是用补贴刺激生产和市场,指望迅速教化,以实现弯道超车的美好愿景;从设计上说,非常容易夭折。”

近日,央视一锤抡出第一家骗补被调查的企业——吉姆西客车(江苏省苏州市的吉姆西客车制造有限公司)。

关于吉姆西客车,年前就有消息曝光其骗补,这家成立于2013年8月的企业,根据工信部统计的合格证数据,去年上半年电动车产量不过25辆,全年终了产量竟超过3600辆,爆炸式增长画风诡异。去过苏州实地走访的老湿解密,其弹丸之地,形容枯槁不堪生产。

吉姆西客车于2013年被刊入《特别公示车辆生产企业(第1批)公告》。

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这个公告是我朝淘汰落后车企的进阶型策略,曾经手滑散出去的冗余生产资质,现在要严肃回收。上了名单的各位,都是些“不能维持正常生产经营”的车企,判你们落后罪名成立,要暂停你们的车辆生产资质,但缓刑两年,表现良好通过考核者,就同意你继续。

去年初,吉姆西就借“新能源”还魂,投产产品几乎都是6~8米的纯电动商用车。这是补贴中的神车,如果你投放市场姿势正确,地补加上国补,每辆最高可收获60万元。从2014年政策开始补贴此类车型起,我朝的新能源中巴就迈入了繁殖的新纪元。

类似的“历史遗留问题”企业绝对不止吉姆西一家,有能耐的新玩家也不在少数。今年初,工信部统计新能源车247款,其中纯电动轿车32款,而客车竟然翻4倍达到132款。

这不禁让人质疑补贴的实际效用:呕血补贴难道就为这摊货色?自2009年开始,我朝新能源汽车补贴已经超过了150亿元,然而即使算上通货膨胀,也并没有看出150亿元的特效来。

从最大的受惠两端来说,补贴的原旨,于车企是补足相对于生产燃油车所增加的成本,包括研发新技术、更换新平台等,扶植企业做出更像样的产品,催熟规模化生产与迭代;于车主则是能用较低的成本去适应新的用车体验,让一部分人先“新能源”起来。

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这个运作方式,是用补贴刺激生产和市场,从梦想的层面,指望迅速教化,以实现弯道超车的美好愿景;从设计上说,非常容易折腰。

对于现阶段的主体消费人群来说,购买原则还是以最低的成本,买到能够开得下手的车,至于节能、环保意识,只是非常边角料的附加值。现在买新能源车相对燃油车太划算,补贴、牌照、减税,尤其在限购城市。

因此,这个体系的责任重头压在车企和监管身上。在制定补贴政策的时候,往往都是一条霸王标准,比方说之前提到的中巴国补,是按照车身长度为划分标准,达标即给钱,插电混动统一贴25万元,6~8米的纯电动贴30万元。

这种设置的驱动是方便“规模量产”,但是无法区别追求技术创新企业与一般“劳动密集型”企业之间的差距,其实造成了技术创新与利润之间的矛盾,需要车企自觉去避开更高的利润,做正确的选择。

另一方面,有钱的地方就会有人渣和企渣,花式骗补就像病毒一样防不胜防。

骗局一:技术骗补。初级手法是使用低标准电池、虚报续航里程,中高级手法是将假装售出的电池拆分倒卖。运气好的话,你买到低技术含量产品,比方说号称续航150公里,开到80公里就搁浅;运气差,会碰上安全性有问题的车。

骗局二:自产自销骗补。首先成立一个汽车租赁公司,生产出电动车后再倒手过继给自家的租赁公司,左手一个慢动作运球到右手,自产自销形成闭环了……而国家是卖出一台就补贴一台,补贴get~

骗局三:仙人跳骗补。比方说被曝光的吉姆西客车,先和客户签个50单,交付几辆之后撺掇买家向政府提交申请补贴,实际情况却是根本没有能力或意愿交付剩下的单量。

这也就解释了为什么新能源百花齐放,数得上手的仍旧还只是北汽、上汽、比亚迪等那么几大家,行业整体仍旧处于不入流至三流的水准。当两种实际价值不同而法定标准没差的新能源车同时出现的时候,高价值产品反而会最终退出市场,也就是“劣币驱逐良币”。

针对第一点,有部分地方已经制定了能体现技术分层的简易标准。比方说在上海,就会按照续驶里程发放不同额度的补贴,纯电动车续航150公里及以上3万元,100~150公里1万元,插电混动补贴1万元;如果插电混动同时满足发动机排量≦1Q1.5L,混动油耗≦5Q5.9L/百公里,且油箱≦4Q40L,另贴1.4万元。

乡亲们会发现,补贴终将是要过去的,比方说上述这版即将发布的补助草案,就比去年下调了1万元。退坡势在必行,之前工信部消息,国补标准在2017~2018年将在2016年的基础上下调20%,2019~2020年下降40%,2020年以后补贴政策则将退出。

颓势之下,大家的反应是激增销量,纷纷在退潮之前浪一浪,去年的4倍数增长中,有60%~70%左右是在第四季度争先恐后地达成,这是产销对退坡消息的提前应激。

而今年,旧政到期、新政则受累于骗补整治迟迟不肯出柜,不少车企在“政局”不明的情况下按兵不动,偷偷暂停新能源车销售,以待政策明确再决定投放。

没有补贴就果断卖不动么?也许是的。专家指出,目前世界上任何一个电动车销量高的国家,都在实施高压刺激手段。

在美国,除了补贴,还有减个税、免牌照费、免注册费、免消费税、家用/公共充电桩补贴、免费停车、免费公共充电、免排放测试;尤其在加州、乔治亚、夏威夷、和华盛顿四个州,补贴和销量密切挂钩,而它们的电动车密度也是全国均值的2~4倍。

但是比起我朝,其他国家在姿势上委婉很多,首先他们会极力向消费者安利环保意识,然后从其他方面对非环保汽车施压,从外围为新能源车提高生存条件。

比方说,在欧洲和美国,都有越来越严格的排放标准,要嘛改小排量,要嘛多交钱,如果你要作弊,弄死你;而在新加坡等地,则是通过提高燃油车的使用成本,相当于是把燃油车价格抬高。

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即使在相对健康的环境下,补贴最终还是会被过渡掉,而且可能是以极快的衰变速度。一个极端的例子就是挪威,这是全世界补贴最高的国家,本身也是个富油国家,从2013年兴起免停车费、免过路费、免这费免那费,最大头的就是免增值税,在挪威差不多占到买车总价的一半。

于是,挪威提前三年完成了5万电动车上路的目标,最夸张的时候在高速上3/4的车不是特斯拉就是日产小叶子。从去年开始,为了市政营收,政府决定从2018年起取消免增值税的政策,并且新能源车也要开始付各种公共建设杂费。也并没有引起什么波动曲线:

退坡之后,才是新能源车正常化的开始。尚在整顿新能源骗补的中国新能源,什么时候才是你的元年?

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