虽然国家能源局尚未下发各省(市、自治区)的2016年光伏发电建设方案,但部分地区已经开展了相关的工作,以待国家能源局编制的2016年光伏建设方案下发后随时启动相关工作。近日,光伏們获得一份关于“河北省普通光伏电站项目优选评分标准”的文件,据悉该文件并非最终的定稿,仅为优选评分方案的内部讨论稿。
从起草的优选评分标准中可以看出,主要有六类评分,分别为企业综合能力(15分)、上网电价(30分)、项目建设进度评价(25分)、技术先进性评价(20分)、土地综合利用示范性评价(10分)和负面评价。
上网电价占比最高,降价幅度不超过0.05元则每降0.01元得2分;如果在0.05元基础上再降价幅度不超过0.07元,则每降0.01元得2.5分;如果降0.08元则得20分,降0.09元得到25分,降价0.1元则得到30分的满分。
其次是项目建设进度占比重较高。如已投资金达到预算资金80%可以获得15分,意味着如果在各省指标下发前就已经开工建设的项目将占得更大优势,这也符合河北鼓励先建先得的一贯做法。
技术先进性评价则相应了2015年国家工信部和能源局实施的光伏领跑者相关政策。这意味着河北将更大比例得采用符合领跑者要求的组件,并且采用的组件效率越高其所得的分值也越高。
企业综合能力评分体系中,河北的政策制定者更倾向于将配额指标分给已经在当地投资过光伏电站的企业,以及对那些为河北经济转型和发展有过贡献的企业一定的倾斜。
由于河北境内可利用荒地在不断减少,此次优选评分标准中,河北发改委也考虑到土地的综合利用,其中渔光互补的分数最高(其成本和施工难度比其他利用方式要高)。
河北能源局在评分标准中加入了“负面评价”部分,竞争性配置中上报的材料如果弄虚作假将扣除十分,最严重的是如果倒卖指标的话将直接取消项目开发资格。
该优选评分标准正在征求意见中,河北发改委将在合适的时间对外发布。
以下为优选评分标准的详细规则。
评分大类
评分项
评分细则
满分
企业
综合评价︵15分︶
企业诚信履约情况评价(3分)
受到过升级通报表扬
3
企业投资绩效评价
(3分)
在省内已累计并网运行150MW及以上
3
在省内已累计并网运行100MW及以上
2
在省内已累计并网运行50MW及以上
1
对地方经济转型发展贡献评价
(3分)
与省有
战略
合作
协议
3
与项目所在市有
2
与项目所在县有
1
履行社会义务情况评价
(6分)
已参与光伏扶贫项目建设
3
已有屋顶分布式光伏发电项目并网发电
2
参与美丽乡村建设且业绩突出
1
上网电价
(30分)
在当地上网标杆电价基础上,降价幅度不超过0.05元,每降0.01元得2分
10
在当地上网标杆电价基础上,降价幅度不超过0.07元,每降0.01元得2.5分
15
在当地上网标杆电价基础上,降价0.08元
20
在当地上网标杆电价基础上,降价0.09元
25
在当地上网标杆电价基础上,降价0.10元
[pagebreak]30
项目建设进度评价︵25分︶
项目建设进度评价
(15分)
已投资金达到预算资金的80%
15
已投资金达到预算资金的50%
10
已投资金达到预算资金的30%
5
项目前期工作评价
(10分)
取得土地租赁协议、土地租赁费用支出证明
2
土地评审
意见
(5分)
取得省国土厅土地预审意见
5
取得市国土局土地初审意见
3
电网评审意见
(3分)
取得省电网公司接入系统评审意见
3
取得省电网公司接入系统评审会议既要
2
技术先进性评价︵20分︶
光伏组件评价
(20分)
达到国家确定的光伏行业“领跑者”先进技术指标
10
单晶硅电池光伏组件转换效率达到17.5%,多晶硅电池组件光电转换效率达到17%,硅基、铜铟镓硒、碲化镉及其他薄膜电池组件光电转换效率分别达到12.5%,13.5%,13.5%和12.5%
13
单晶硅电池光伏组件转换效率达到18%,多晶硅电池组件光电转换效率达到17.5%,硅基、铜铟镓硒、碲化镉及其他薄膜电池组件光电转换效率分别达到13%,14%,14%和13%
16
有重大技术突破,且处于国际行业领先水平
20
土地综合利用
示范性评价
(10分)
采用渔光互补方式
10
采用林光、农业互补方式
8
采用其他土地综合利用方式
7
负面评价
参与竞争性配置的企业,上报材料弄虚作假
10
有倒卖指标行为的企业,取消项目开发资格