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绿色能源机构对可能阻碍纽约州储能部署的规则提出质疑

日期:2020-03-02    来源:中国储能网  作者:刘伯洵

国际新能源网

2020
03/02
09:13
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关键词: 绿色能源机构 储能部署 美国储能协会

   据报道,美国联邦能源管理委员会(FERC)近日遭到一些绿色能源机构的指控,其原因是支持阻碍绿色能源参与纽约州容量市场的一项规定。
  美国联邦能源管理委员会(FERC)在拒绝了针对其电力缓解机制的投诉之后,受到了绿色能源机构代表的强烈抗议。电力缓解机制适用于纽约独立系统运营商(NYISO)进行的装机容量市场(ICAP)拍卖的项目,其缓解措施设定了最低报价,以确保那些购买的储能容量不会通过人为压制价格而影响竞争。但是,一些绿色能源机构认为,这些措施只会阻碍纽约州的可再生能源发展。(注:电力缓解机制是指由于发电竞争提出的输电服务要求超过了电网的实际输送能力而采取的市场缓解机制。美国联邦能源管理委员会(FERC)提出了其电力缓解机制和两个具体原则:1、发电费用或报价较低者拥有电网使用优先权;2、最能体现自身价值的受电者具有优先权。)
  在针对纽约独立系统运营商(NYISO)的投诉中,纽约州能源研究和开发机构(NYSERDA)和纽约公共服务委员会(NYPSC)表示,这些措施“不公正、不合理、过分歧视”,可能会阻止2025年该州实现部署装机为1.5GW储能部署目标,以及到2030年实现3GW储能目标部署。
  这个投诉得到了美国储能协会(ESA)的支持。该协会表示,这个缓解措施直接干扰纽约的合法政策,并与其目标相冲突,但最终被美国联邦能源管理委员会(FERC)日前宣布的决定所废除。
  美国联邦能源管理委员会(FERC)表示,将驳回对纽约独立系统运营商(NYISO)的投诉,因为除了其他原因之外,不认同将储能系统置于买方缓解措施限制其进入容量市场的说法。
  该委员会认为,储能系统可以像其他任何资源一样参与拍卖。并指出,纽约州这一细分市场并不是唯一采用缓解措施的州,它们适用于某些指定区域内的所有能源项目,如果符合某些标准,则可以豁免。
  化石燃料补贴让纳税人付出更多代价
  美国可再生能源委员会(ACORE)首席执行官Gregory Wetstone对美国联邦能源管理委员会(FERC)的命令提出了强烈的质疑。他说:“美国联邦能源管理委员会(FERC)向化石燃料行业提供了一项新的补贴,但这让纽约州纳税人为此付出了更多的代价。”他补充说,美国可再生能源委员会(ACORE)将考虑如何挑战这一决定。
  美国自然资源保护委员会(NRDC)警告说,美国联邦能源管理委员会(FERC)的决定意味着可再生能源发电设施只能以更高的价格竞标,从而无法被容量市场接受。
  而对于美国联邦能源管理委员会(FERC)拒绝投诉这一行为,遭到了多家机构的指责。Rid Glick是美国总统特朗普任命的三位能源专员之一,他用一份长达12页的报告附录来阐明为何FERC这个决定遭到反对的原因。
  Glick说,电力缓解规则的重点是要防止买方拥有压低价格的权力。而将这个规则应用于没有这样权力的能源商是不公正和不合理的。
  他表示,“美国联邦能源管理委员会的决定改变了买方的市场控制权,锁定当前的资源结构,阻碍了促进清洁能源发展的各州政策。正如我之前所解释的,这是非法的、不合逻辑的、糟糕的公共政策。”
  美国联邦能源管理委员会(FERC)和绿色能源机构之间的争执是特朗普总统任期内有关能源发展争论的其中之一。而在今年1月,由于美国东北部一个大型批发商PJM公司的单独改革方案引发争议,美国联邦能源管理委员会(FERC)还被指控保护化石燃料行业的利益。
  在Glick看来,美国联邦能源管理委员会(FERC)为“拯救”容量市场所做的努力可能适得其反。他们认为,美国联邦能源管理委员会(FERC)越是干预买方的规则,就越会迫使美国各州在公共政策优先权和批发市场的利益之间做出自己的选择。
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