5月9日，上海市人民政府官网正式发布《上海市资源节约和循环经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，大力发展绿色低碳交通，探索开展新能源船舶试点，逐步推动游船、轮渡船、公务用船等实施电动化更新，提升LNG内河货运船舶使用率。
《规划》提出，优化能源结构，加快推进奉贤、南汇、金山等地区海上风电基地建设，积极推进百万千瓦级深远海域风电示范试点，力争新增风电装机规模180万千瓦；优化运输结构，积极推动“公转铁”“公转水”等货运方式发展，提升铁路、水路货运比重。
《规划》还要求，大力发展绿色低碳交通。坚持电动化、集约化、智慧化发展方向，加快构建与超大城市相适应的绿色交通体系。大力发展新能源交通工具和设施，到2025年，公交汽车、巡游出租车、党政机关公务用车、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车，加速存量替换；探索开展新能源船舶试点，逐步推动游船、轮渡船、公务用船等实施电动化更新；提升LNG内河货运船舶使用率；在临港新片区、嘉定、青浦等重点区域推进氢燃料电池车辆应用；加快完善充换电设施、港口岸电、加气站、加氢站等配套设施建设。加大老旧高能耗交通工具淘汰更新及交通枢纽节能技术改造力度，着力提升能效水平。
