近年来,辽宁积极推动“双碳”目标落地,加快发展和利用清洁能源,优化能源结构,着力拓展清洁能源开发空间,构建新型电力系统,转变能源消费方式,壮大清洁能源产业,全面推动清洁能源市场化、规模化发展,促进经济社会发展绿色低碳转型。
辽宁作为清洁能源生产大省、消纳大省,具有较好的资源禀赋和能源发展基础。辽宁能源种类齐全、资源禀赋优异、枢纽作用突出,是东北地区负荷中心,全社会用电量达到东北地区的一半,拥有清洁能源装备制造业、氢能储能技术、化石能源清洁高效利用等优势。
为进一步提高辽宁建设清洁能源强省的水平,加快建设进度,让辽宁的新型能源体系建设走在全国前列,全国人大代表,国网辽宁省电力有限公司党委书记、董事长董天仁建议把辽宁纳入清洁能源建设示范省范畴,并具体提出以下三点建议:
建立协同推进机制。加大对辽宁清洁能源强省建设的支持力度,将辽宁清洁能源发展纳入国家能源发展战略,建立国家能源主管部门与辽宁省之间的省部共建协调推进工作机制,在清洁能源重大项目示范、产业布局、体制机制改革、新政策试点应用等方面予以指导和政策倾斜。
支持辽宁建设新型能源基地。统筹东北地区消纳与外送,支持辽宁建设新型电力系统,打造坚强智能电网。根据辽宁资源禀赋、发展现状和未来需求以及全国统一电力市场进展,打造6个千万千瓦级清洁能源和灵活调节电源基地,即辽北地区源网荷储基地、阜新资源枯竭型城市新能源转型基地、朝阳新能源基地、海上风电基地、核电基地、抽水蓄能和其他储能规模化应用基地(简称“1+6基地”)。
先行先试相关制度。按照“常规电源保供应、新能源调结构”原则,合理确定常规电源、调峰电源和新能源发展规模及利用率指标,加快落实新增可再生能源不纳入能源消费总量考核政策;研究相关财税政策、投融资政策,发展相关资本市场;建立健全碳排放核算规则,在辽宁设立区域碳排放交易市场;建设先进储能技术国家实验室,把辽宁建成国家新能源装备研发制造基地。