氢能是未来能源技术革命和产业发展的重要方向,国家“十四五”规划纲要中把氢能与储能列为前瞻谋划的六大未来产业之一。今年召开的全国两会上,全国人大代表、新乡市市长魏建平提出了关于支持“据预测,到2025年,全球氢能产业年产值将达到2000亿元美金,其中我国氢能产业产值将达到1万亿元。”魏建平介绍说,地处中部的河南省是化工大省,氢能产业基础较好,焦炭、烧碱、合成氨、甲醇等产业年副产氢气约55万吨,可为氢能产业初期发展提供充足低价的氢源保障。
魏建平说,河南氢能产业集聚效应明显,如宇通客车就是国内最早开始研发生产燃料电池汽车的整车企业之一,其燃料电池客车为北京冬奥会提供了优质的服务保障,成为中国氢能最闪亮的名片,彰显了“中国制造”的实力。同时,氢璞创能、骥翀氢能、捷氢科技、氢枫能源等产业链上下游企业相继落地,燃料电池电堆、空气供应系统、70兆帕储氢瓶、固态储氢设备、氢气管束拖车、加氢站建设运维等领域发展初具规模,郑汴洛濮新氢走廊产业带已经形成。此外,郑州、洛阳、新乡、安阳、开封、焦作等地市联合申报并获批国家第二批燃料电池汽车示范应用城市群,示范应用有序推进。
魏建平表示,新乡市是河南省内最早发展氢能的城市之一,目前已初步形成了“制氢-储氢-加氢-燃料电池-关键装备及零部件-燃料电池汽车”全产业链。“然而,在推进氢能产业发展的过程中,遇到的一些现实问题,在一定程度上影响了产业发展。”他进一步介绍说,如,催化剂、质子交换膜、气体扩散层等关键材料、核心技术掌握在一些外企手中,虽然国内企业已经对标开发了相关产品并批量使用,但是在产品性能、稳定性等方面仍存在较大差距。
同时,标准瓶颈制约了氢能产业发展。魏建平说,目前国家对储氢环节没有明确标准体系、对加氢站的审批管理不明确;新一代高压储氢瓶技术虽已成熟且在国外推广应用,但由于国内标准缺失,还未在国内应用。此外,缺少整车企业对产业的带动,以及车辆示范应用目标制定不够合理,如财政部、工信部等五部委批复的郑州燃料电池汽车示范应用城市群的车辆推广方案,在实际执行中存在与各地市产业及应用场景结合度不高、具体车型分配不够合理的问题,例如在公交领域,通过实践认为最适合纯电动模式,加之前期公共领域电动化改造,城市公交已基本实现电动化,燃料电池公交车在购置成本、使用成本等方面都不具备优势,推广难度较大。虽然城市群完成了年度车辆推广的数量要求,但是与计划车型出现了较大偏差。
针对氢能产业发展,魏建平对此提出了四方面建议:一是加大科研攻关支持力度。针对核心技术“卡脖子”问题,发挥新型举国体制优势,加强基础研究,完善共性基础技术供给体系,依托高校院所和行业龙头企业,构建高效协作创新网络,充分调动相关科研资源和力量,采取“揭榜挂帅”“联合体攻关”“组建产业研究院”“建设国家级重点实验室”“设立重大科技专项”等形式,集中力量定点突破,对做出突出贡献的联合体、单位、个人予以重奖。
二是支持组建氢能标准化委员会。协调标准化行政主管部门、相关科研院所和企业加大与河南的对接合作,支持河南建设国家氢能源标准化专业技术委员会,研究制定支持产业发展和车辆示范应用的技术标准、评价体系和方法。
三是支持河南建设新能源及燃料电池整车项目。支持以宇通集团为代表的河南整车企业面向全国拓展市场,打造国际领先的产业龙头。同时,积极指导、支持河南整合现有整车产能、盘活存量资源,对引进的比亚迪、厦门金龙等整车项目给予窗口期指导。
四是调整年度推广车型和数量。按照“宜电则电、宜氢则氢、氢电互补”的整体原则,允许郑州城市群各城市,在示范应用期间车辆推广总数不降的情况下,根据实际应用市场需求,增加氢能冷藏车等便于推广的车型,调整年度推广车型和数量。同时,在制定政策、核算奖补资金时,将冷藏车等新调整车型纳入补贴范围,并及时、足额向各地拨付奖补资金。