今年以来,昌吉州自然资局聚焦州党委、政府提出的“加快发展新能源及配套产业,推进‘沙戈壁’新能源大基地建设”,紧抓自然资源部、国家林业和草原局关于支持风光电产业发展规范用地管理有关政策机遇,多措并举加快项目用地报批,全力支持新能源风光电项目加速发展,服务保障昌吉州经济高质量发展。
严守用地红线底线,科学规划项目选址。在州、县国土空间规划编制工作中,将新能源产业项目与国土空间规划进行充分衔接,依据“三区三线”划定规则为新能源项目落地预留规划空间。积极与州发改、交通、水利、生态环境、农业农村等部门对接,强化与项目主体单位沟通协调,提前掌握新能源项目前期工作和建设用地需求,指导项目选址避开永久基本农田、生态红线保护范围,确保符合国土空间规划管控要求。加快项目用地前期工作进度,合并开展项目选址论证、踏勘论证等基础工作。通过提前介入和联合选址,确保项目选址科学、早日落地,今年以来共审批风光电新能源建设项目用地预审与选址56件、面积1.32万亩。
用足用好相关政策,高效保障光伏风电项目用地。坚持底线思维和系统思维,以国土空间规划和真实有效的项目落地作为配置依据,全力保障能源项目用地需求。对于光伏项目用地,严格按照文件要求进行分类管理,对光伏板方阵用地、箱变、检修道路等采取租赁方式办理有关手续;对风电项目风机、箱变、汇集站及进场道路等按照永久建设用地进行报批。通过释放政策红利,新增光伏新能源项目用地面积报批压减95%以上,推动土地资源集约节约高效利用。
不断优化审查流程,提升能源项目保障效率。成立昌吉州自然资源局强化要素保障提升重大建设项目用地服务效能工作专班,制定出台“提升重大建设项目用地服务效能十条措施”,锚定风光电储新能源等重点建设项目快审快批目标,畅通沟通协调联审机制,纵向联通州、县两级自然资源系统和用地单位,横向联动发改、林草等部门。同时,对由州发改核准的升压汇集站、占用国有未利用地的项目,由会议研究改为同步征求州直部门意见,通过多措并举提升效率,用地报批时限大幅压减,确保了重点项目高效推进。今年以来,共审查新能源风光电项目新增永久建设用地38件、面积0.87万亩。