国家发展改革委员会资源节约和环境保护司副司长李静日前在“2008秸秆综合利用(北京)高层研讨会”上说，加快推进秸秆资源综合利用，实现秸秆商品化和资源化，对于节约资源、减轻污染、增加农民收入，加快建设资源节约型和环境友好型社会，具有十分重要的意义。
据了解，目前国家正在研究有关加快推进农作物秸秆综合利用的意见。到2015年，我国秸秆资源综合利用率有望超过80%。
李静介绍说，近年来在国家政策引导和扶持下，秸秆资源化利用技术不断完善和推广，在秸秆用作肥料、饲料、食用菌基料、燃料和工业原料的产业化利用等领域得到较快发展。目前，一批以秸秆为工业原料生产代木产品、商用发电、秸秆成型燃料、秸秆沼气的兴起，推进了秸秆资源综合利用的产业化进程。近年来，随着农民生活水平提高、农村结构改善以及秸秆收集、整理和运输成本等因素，秸秆综合利用经济性差、商品化和产业化程度低。特别是在粮食主产区和部分沿海地区，农民为抢农时播种，焚烧秸秆现象屡禁不止，已成为一个社会问题。
中国农业大学孟庆翔教授介绍说，目前每年约有30%以上的农作物秸秆被废弃。实际上，秸秆不是废物，而是宝贵资源，必须让全社会认识到这一点。他认为，目前秸秆资源综合利用需要在技术创新、设备研制、市场培育等方面下功夫。
