月12日-13日，江苏省政府法制办公室主任孙如林、省农机局局长徐顺年、省农机局副局长沈广树等一行12人到如皋市调研农作物秸秆综合利用工作。南通市副市长、如皋市委书记陈惠娟、南通市农机局局长柏云冲、如皋市市长姜永华、如皋市纪委书记顾保红、市人大常委会副主任邵晓泉、副市长杜永红及相关部门负责人陪同调研。
12日下午，调研组参观了如皋市柴湾镇秸秆打捆收购点、秸秆机械化还田现场和秸秆还田系列专用机械。13日上午，省调研组举行了座谈会，如皋市市长姜永华介绍了近几年来该市农作物秸秆综合利用工作情况。近几年来，如皋市高度重视农作物秸秆综合利用，将秸秆综合利用纳入新农村建设“十大工程”，强势推进，取得了较为显著的成效。2008年全市秸秆全量机械化还田面积达51.2亩，占稻麦面积的35.31%，全市兴建打捆收购点40个，完成秸秆收购量3.76万吨，全市没有出现大面积秸秆焚烧和多点焚烧现象。主要做法是狠抓了“五到位”：一是坚持思想认识到位。全市干部坚持牢固树立“搞好秸秆综合利用就是践行科学发展观，保护生态环境，促进经济社会可持续发展”的理念，将秸秆综合利用工作上升到构建和谐社会的高度来统一思想、转变观念、提高认识。二是坚持组织领导到位。如皋市委、市政府多次将此项工作列入市委常委会和市政府常务会议的重要议题，主要领导亲自研究部署，市专门成立了工作领导组，市分管领导担任组长，办公室主任由农机局局长兼任。具体负责全市秸秆综合利用的指导、督查推进、考核奖励工作。三是坚持政策配套到位。2008年以来，该市先后出台了《关于2008年全市秸秆机械化还田工作的实施意见》等五个配套政策意见。市财政划拨300万元专项资金用于秸秆机械化还田。2008年全市新增大中型拖拉机158台。四是坚持宣传培训到位。拍摄了秸秆综合利用专题片，开辟了如皋动态专栏，市领导发表了电视讲话，职能部门主要领导走进了广播电台直播节目，就秸秆综合利用与市民进行“零距离沟通”，着力将宣传面覆盖到全市的每一个角落。五是考核奖惩到位。麦稻两季，全市抽调纪检、公安、交通、农机、农林、财政等部门的精干人员25人，成立五个督查组，分赴五个片全程督查秸秆禁烧和综合利用落实情况。通过考核评比，对先进的单位给予了表彰和奖励，仅2008年上半年全市发放秸秆禁烧和综合利用奖金103万元。市相关部门负责人就秸秆综合利用立法的重要性、财政支持的关键性、宣传覆盖面的基础性、秸秆禁烧的严肃性、机械还田的技术性、严格考核的公正性等方面进行了认真的阐述。
省调研组领导对如皋近几年来在农作物秸秆综合利用工作所取得的成绩表示满意，对该市行政推动、财政补贴、严格考核的工作方法表示称赞，同时希望该市再接再厉，再加努力，继续扎实推进农作物秸秆综合利用工作。调研结束前，省调研组还就江苏省即将出台的《关于农作物秸秆综合利用的决定（草案）》征求了与会者的意见。
江苏立法调研组到如皋调研农作物秸秆综合利用工作
日期：2009-02-18 来源：国际能源网 作者：本站专稿
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