站在新组装完成的电动汽车前，裴健武侃侃而谈。几天前，身为山东中融电动汽车公司总经理的裴健武，同时经历了一喜一忧。
3月1日，《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（下称《办法》）开始施行。《办法》规定，将对符合机动车运行安全技术条件的电动汽车、电动摩托车和其他新能源车辆实行挂牌登记管理。
“这意味着新能源车产业迎来了发展的契机。然而，由于相关挂牌细则尚未出台，企业仍然需要另辟蹊径。”裴健武告诉经济导报记者，山东中融早已将县城以及城乡接合部作为自己的主要“战场”。
而山东宝雅新能源车业等一批公司则将目光瞄向了海外。在翘首企盼政策暖风之时，山东新能源车企早已开始了备战。
从局部市场“突破”
作为国内最早一批涉足电动车制造的企业之一，总部位于临清的山东中融，在电动轿车研发领域“疾驰”已久，该公司由当地最大的企业临清彩虹集团参股组建。
“就电动汽车业而言，山东有数十家企业，集中于潍坊、德州、济南、聊城一带，全国90%以上的产能集中于此。”裴健武说，从整个行业来看，相关准入制度仍未建立，车型离登上发改委的“准生目录”以及挂牌上路还有一段距离，目前企业只能“各自为战”。
导报记者注意到，前不久，财政部、科技部发出了《新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》，在北京、济南等13个城市开展新能源车推广试点，鼓励在公交、出租等公共服务领域率先推广新能源汽车。拟订的补助办法是：节油率在40%以上的混合动力汽车，补助标准为5万元／辆；纯电动汽车的补助标准为6万元／辆。
国家对新能源车消费的支持由此可见一斑。而山东省《办法》的出台预示着，电动汽车挂牌上路仅有一步之遥。
“利好政策的相继出台，将使电动汽车业迎来发展的繁荣期。”裴健武表示，实施挂牌登记是必须的。因为电动汽车的行业标准一直没有面世，缺少生产指导标准的电动汽车生产还是一片混乱，产品质量也参差不齐。
在裴健武看来，高性能电动车由于价格因素的制约，恐难以快速实现市场化，并不是一条最佳的发展路线。因此，山东中融目前主要研发不超过3万元的小型电动轿车，目标市场定位为中低收入人群。“电动汽车在小城市以及一些发达乡镇拥有广阔的市场前景。在小型城市尤其是县城，居民日常生活圈子一般不会超过10公里，电动汽车完全能够满足其代步需要。”据悉，该公司2008年电动汽车销量近400台，较2007年增长90%，市场遍布山东、河北、内蒙古等地。裴健武预计，即使是受经济形势不利的影响，公司今年销量也将实现50%以上的增长。
位于济南高新区的山东宝雅新能源车业有限公司，则将突破的重点放在国外。宝雅公司总经理张海波介绍说，去年，这家新兴的电动车生产商出口500多辆车，主要是面向美国。今年4月份左右，宝雅的产品将通过欧盟的EEC安全认证。“通过该认证后，欧盟将是主要出口地。”张海波透露，最近刚和法国一家公司签了2000辆车的订单，与意大利和德国的公司也分别签了800辆和500辆的订单，加上美国1200辆的订单及其他订单，目前握在手里的订单量已达到5000多辆。
按照宝雅公司的计划，未来3年内，其电动汽车的产量将达到6万辆左右。显然，其中很大一部分将有赖于国内市场的“消化”。
用裴健武的话说，就是企业先“各走各路”，从局部市场突破。“在前期政策不明朗的时候，把产品迅速定型，建好网络，尽早完成原始资本积累；最终在相关政策放开以后，争取首批进入国家新能源车产品名录，并迅速向普通人群以及城市市场铺开，保持企业的先动优势。”
行业发展仍存诸多“瓶颈”
值得注意的是，电动汽车业的发展依然存在诸多瓶颈。除却“身份”界定的尴尬外，山东福兴电动汽车公司总经理马国福认为，目前电动汽车最大的发展阻碍在于，基础配套设施严重不完善，比如没有充电站等；同时，大中城市中缺少适合电动汽车行驶的低速车道。
此外，由于纯电动汽车最关键的动力源——电池等相关部件的技术瓶颈，电动汽车尚无法达到传统汽车的性价比。而且，不少企业采用的燃料电池技术也面临诸多质疑。
裴健武坦言，电动车的技术存在很多的共性，技术门槛不高。因此，在看到产品巨大的利润、国家相关法规也出台后，相关的电动自行车、摩托车、汽车企业都可能转而生产小型电动轿车。而且，这些后来者原来在行业内已经搭建了庞大的销售网络和完善的质量管理制度，将很快占领这个市场，但也可能加剧整个市场 “鱼龙混杂”的状况。
新能源汽车产业发展是系统工程，单有新能源整车概念而无新能源汽车零部件体系，无异于空中楼阁。但导报记者调查发现，以山东企业为代表的新能源汽车产业有一个奇怪现状：新能源整车仿佛一夜间百花齐放，但支撑其发展的关键零部件企业却几乎无人了解，或未经验证。这些整车企业似乎都在以自身的力量独立承担整个产业链的研发和生产，这显然有悖于比较优势原则和专业分工优势规律，难免让人心存隐忧。
全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树日前指出，要领到电动汽车的“准生证”，必须符合政府的严格要求的，在当前电动汽车发展尚不成熟的情况下，政府不会贸然放开，何况电动汽车的安全性和可靠性还有待于进一步验证。
对此，裴健武、张海波等业内人士认为，在各种配套设施都不具备的情况下，主管部门如果贸然放开这一领域，实际上是一种对消费者不负责任的态度。消费者同样不会对这种发展尚不成熟的商品买账的，最终，也将伤害到电动汽车的未来发展前景。
从国家层面来看，在新近下发的《汽车产业振兴调整规划》的策动下，新一轮产业振兴浪潮已经扑面而来。作为《规划》重点，新能源汽车的发展被多次强调。据悉，3年内中央将投资100亿元专项资金，重点支持汽车产品升级、发展新能源汽车及车用电池组等关键技术，总体形成国内50万辆电动、油电合动力等新能源汽车产能。据悉，相关鼓励新能源车消费的政策将于今年6月出台。今年年底，电动汽车快速充电网络也将开始筹建。
裴健武则乐观地预计，山东对于电动汽车挂牌的相关细则，有望在今年下半年出台，“电动车企大展身手的日子或将不远了。”
