近日财政部、科技部和国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》(下文简称《通知》)，决定在2-3年内，采用财政补助方式支持不低于500MW的光伏发电示范项目，标志着中国大规模补贴光伏发电的开始，对撬动国内光伏需求市场、摸索光伏补贴经验、提高中国光伏产业各环节竞争力具有重大意义，但短期内行业盈利能力提升有限。
金太阳示范工程仅仅是开始，未来之路更长远。此次中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化；《通知》中同时要求原则上各省(含计划单列市)示范工程总规模不超过20MW，我们认为此次补贴仅仅是大规模补贴的开始，随着条件和时机成熟，未来补贴力度和范围有望更强。
补助范围较广，涉及到各类应用领域以及各环节。财政补助资金支持领域既包括并网发电项目、偏远无电地区的独立发电项目和光电建筑项目，同时也包括硅材料提纯、控制逆变器和并网运行等关键技术产业化，还包括光伏发电基础能力建设，补助范围之广体现国家加快国内光伏发电产业化和规模化发展的决心，此次补贴也是为来大规模推广进行示范。
补助力度强，项目申报将异常踊跃。《通知》中提出“并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助，光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目，给予适当贴息或补助”，同时鼓励电网企业和地方政府积极参与。目前各地方政府发展光伏发电均兴趣浓厚，在如此大的补贴力度之下，我们预计光伏示范项目申报将异常踊跃。
金太阳示范工程启动影响深远。金太阳示范工程的意义不仅仅在于短期拉动光伏需求市场，更重要的是通过示范项目建设，积累光伏发电项目建设经验、通过大范围的示范项目让社会充分认识光伏发电的优点，同时探索出一条适合中国国情的光伏发展之路。
优质公司才能享受行业增长。光伏行业作为国家着力培育的战略性新兴产业，未来行业具有广阔发展空间是毋庸置疑的，但我们也应该清楚地认识到目前光伏行业各环节出现投资过热、产能过剩的局面，行业整体盈利水平出现下降，各企业质量也参差不齐，残酷的市场竞争将使优秀企业脱颖而出。在前期系列报告中，我们准确判断了光伏行业的发展趋势和特点，在此我们再次强调产品性价比高、对产品质量和成本控制能力强的企业市场竞争力更强，我们继续推荐 天威保变和拓日新能。
