对比美、欧、日、韩等发达国家对待新能源的态度，国家发改委副主任、能源局局长张国宝曾警告说：“如果我们再不重视，不能从一个更高的视野审视新能源发展问题，预计再过10年，将会突然发现，我们又落到别人后面了。到时候，我们即使想追也追不上了”。

　　警告并非危言耸听。国家能源局发布的《中国能源发展报告2009》预计，2009年中国原油产量1.93亿吨，增长2.1％；石油进口量2.07亿吨，增长2.1％。中国石油对外依存度已经超过50％。这意味着，我国每天需进口567万吨石油才能维持社会经济正常运转。

　　因此，开发新能源成为应对能源危机的不二选择，而能以液态方式替代化石能源的，又非生物能源莫属。近年，生物能源在国内有一定发展，但是原料、技术已成为产业发展的瓶颈，在产业尚处幼年期，企业对国家的扶持尤为渴望。

　　6月出台的《促进生物产业加快发展若干政策》（以下简称《政策》）让企业看到了希望。《政策》再次明确：对经批准生产的非粮燃料乙醇、生物柴油、生物质热电等重要生物能源产品，国家给予适当支持。