据悉，在海南国民经济连续保持快速稳定增长的有力带动下，海南电力市场供销两旺，“十五”期间全社会需电量年均增长率均在10%，进入了新一轮快速增长的发展阶段。按此态势估计，“十一五”年均增长率将为16.1%，到2010年全社会需电量将达175亿千瓦时。
分析人士认为，如果海南“十一五”后期没有投产大型电源，至2010年海南电网北西南东四区域均将出现较大的电力供应缺口，特别是西部地区，已有的洋浦电厂、大广坝水电站仅能满足需要的60%左右。
为此，海南省发改厅委托华能海南发电股份有限公司和中国电力建设工程咨询中南公司合作，对该省“十一五”乃至2020年远景的电源建设方案进行规划研究。此规划确定的首台燃煤机组将于2009年夏季用电高峰期到来前投产，足以确保海南“十一五”后期的电力供应。
华能海南发电股份有限公司有关负责人分析认为，从电源布局的角度看，海南四周沿海，具有较好的电厂建设条件，较适于建设分布式电源结构。同时，根据海南地区经济发展方向和环境保护的要求，结合电网安全稳定运行的需要，新建的燃煤机组应主要考虑布点在海南北部和西部地区，并应采取积极措施降低污染物排放水平。
