日前，工信部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划（2011～2020年）》（以下简称《规划》）已经完成，目前正在各相关部委征求意见，之后将上报国务院批准，成为中国新能源汽车产业发展提纲挈领的政策。《规划》中，最值得的注意的是将电动汽车作为中国未来新能源汽车发展的主攻方向。
《规划》草案内容显示，中国未来的新能源汽车发展规划将以纯电动汽车为主攻方向，混合动力汽车在一段时间内将是汽车行业节能减排的主要方式，中央财政将安排上千亿元规模的资金扶持纯电动汽车及自主电动汽车零部件的发展，纯电动汽车产业的长远目标直指世界第一。
《规划》草案提出，在计划期内，要形成3～5家新能源汽车整车骨干企业，形成2～3家具有自主知识产权和较强国际竞争力的动力电池、电机等关键零部件骨干企业，产业集中度达到80%以上。
此外，《规划》也对新能源汽车企业及产品的准入管理提出了要求，即新建车用动力电池、驱动电机、整车控制系统等新能源汽车关键零部件合资企业需具有自主研发能力和知识产权，中方持股比例不得低于51%。
《规划》草案也指出，节能与新能源汽车关键技术的研发、推广、基础设施建设、行业标准制定、电池等核心零部件发展、政策支持、准入管理等都是新能源汽车发展的重要环节。
与《规划》相呼应，由北汽福田、美国IBM公司、中信国安（000839）盟固力、伊顿公司共同组建的新能源可持续交通系统国际联盟也在上周正式成立，联盟各方将发挥在清洁车辆、电池技术、能源存储、智能电网以及可持续城市规划与开发等不同领域的专长，在全球有序安全经济、有效和清洁的交通系统等各个领域展开合作。
《规划》对未来十年新能源汽车的产业化提出了具体的数字要求:新能源汽车在2015年要达到初步产业化，到2020年新能源产业化和市场规模要达到世界第一，新能源汽车保有量达到500万辆。
以目前的状况来看，国内新能源汽车的市场开发任务极为艰巨。但世界电动车协会主席陈清泉院士表示，在技术问题和市场配套设施完善之后，对于完成《规划》中提到的新能源汽车保有量目标持乐观态度。
