10月6日下午，在中国碳市场未来之路高层论坛上，国家发展改委应对气候变化司副司长孙翠华指出目前CDM（清洁发展机制）合作还存在几点主要问题。
首先，DOE（碳交易经营实体）数量一直严重不足，影响项目审定和核证时间，CDM合作项目核证和注册缓慢。随着EB（联合国清洁发展机制执行理事会）要求更加严格，DOE的责任加大，项目审定和核证耗费的时间更长；在EB等待注册的时间过程，亟待加强各方的能力建设，提高效率。
第二、EB秘书处及EB审核项目的动向，中国DNA（国家主管机构）感到忧虑。如中国水电和风电价格问题和HFC23的签发问题。
第三、《京都议定书》第一承诺期在2012年的到期后，与之伴生的“过渡机制”——CDM前景如何仍不明朗，2012年后CDM合作项目存在信心问题。
