农村沼气池建设，作为有效改善农村生产、生活能源消费结构，切实净化和保护农村生态环境，推进社会主义生态文明村建设的重要举措，无疑应当大力推广。山东省垦利县政协在对全县农村沼气池建设管理使用情况进行调研后提出，如何将这项利国利民的生态文明工程建好，让群众得到实惠，在具体推广过程中更应注重因地制宜，强化后续服务，切忌一刀切、走过场。
该县通过调研发现，当前农村沼气池建设中普遍存在以下问题：
一是沼气正常使用率偏低且发展不平衡。在该县已建沼气池中能够正常使用的还不到1/3，造成了资源的严重浪费。且各村在地理条件、群众认识、经济状况等方面有较大差异，沼气使用率在地域上很不平衡。二是“三沼”利用难推广，综合效益不明显。从目前使用沼气的农户来看，大都仅仅重视了沼气作用的发挥，由于各种原因，能够对沼液、沼渣综合利用的却少之又少，发展沼气的综合效益没有充分体现出来。三是普遍存在重建轻管问题。在沼气工程建设上，任务是自上而下下达的，由于上级仅仅着重于对沼气池建设情况的考核，因而造成县、镇（街）两级为完成任务，偏重了速度和数量，而忽视了使用的管理服务。产生上述问题的原因，既有群众认识不到位的原因，也有使用沼气和使用液化气相比效益价格相差不明显的原因（群众使用沼气每年需投入资金300元左右，而使用液化气每年需投入360元），有部分村庄自身区位环境原因（个别村群众常年在外经商或打工，几乎不在家居住；个别村庄街道较窄，院子较小，在安装沼气池和清理沼渣、沼液时运输机械和车辆难以进入等），但更主要的则是管理服务方面的原因。突出表现在，服务网点少且服务半径过大，服务网点工作人员因路途远收费低而不愿上门服务；沼气池易损配件的供应不及时，沼气池损坏后得不到及时维修；技术人员不足，不能及时为用户提供良好的指导和服务；在地下水位较高，不适合建设砖混沼气池的地方，所采用的玻璃钢罐体存在易损坏、难封口、沼气泄漏后难修理问题；现有抽料车动力不足、构造有缺陷，抽不出沼渣，原料补充困难等等。
为此，该县建议在农村沼气池建设中应该切实把握以下原则：
一是要坚持因地制宜，进行科学合理规划。要根据农村实际，坚持集中连片、整体推进的原则，把养殖业发达区、脏乱差严重区，新农村建设示范村作为沼气建设的重点，科学编制规划，着重发展沼气专业镇（街）、专业村，便于指导服务，便于综合利用技术的推广；要发展中小型沼气池，解决养殖小区与养殖场的粪便综合利用问题；要把沼气工程建设列入新农村建设规划，同步建设，一步到位。
二是要搞好循环利用，注重发挥沼气的综合效益。沼气建设要尽快实现从重建轻管向建管并重转变，从单一用气向综合利用转变，大力发展“禽畜—沼—果、菜、粮、鱼”等农业生态模式。各镇、街道可根据当地实际，建立“三沼”综合利用技术示范村、示范户，通过示范，带动和促进全县沼气建设和使用管理迅速提升到新水平。
三是要健全服务体系，解决群众后顾之忧。注重建设县、镇（街）、村三级服务网络，分层次，定职责，为建池农户提供建、管、用全方位服务，为沼气建设持续稳步发展提供可靠保障。要根据不同区域沼气用户的多少，配备专职沼气技术员，随时发现和解决管理区域内沼气池的故障，指导群众正确使用沼气。要定期及时对建池户开展培训工作，使新老户都能熟练掌握沼气池管理使用方面的知识和技能，提高自我服务的能力。县业务部门要及时与上级业务主管部门沟通协调，尽快突破罐体、抽料车等方面的局限，改进技术装备。逐步探索“财政政策性补贴+公司合同式有偿服务”的路子，在用户达到一定数量时，建立物业化和市场化运作模式。
四要建立健全考核激励机制。要把发展沼气作为加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治、推进社会主义新农村建设的一项重要工作，列入县政府对镇（街）的年度综合考核。既要考核建池任务完成情况，更要考核管理服务使用情况，对利用率达不到要求的，通报批评，限期恢复使用，对任务完成好的进行奖励。
