“之所以太阳能在我们国内出现了过剩，是因为我们生产多晶硅的厂家增长非常迅速，而我们国内市场没有开发。”中国社科院财贸所副所长史丹表示，市场开发滞后是我国发展清洁能源过程中需要解决的问题之一。
史丹表示，国内市场开发滞后和多晶硅生产厂家增长迅速，造成了生产和应用不匹配，从而导致我国太阳能光伏发电出现生产过剩的问题。史丹认为我国的新能源市场是巨大的，在未来要发展光伏产业的过程中，应该更多地侧重于开发国内的市场。
史丹认为，国内市场开发不足的最根本原因是成本价格比较高，而传统的化石能源价格有相对较低，这就造成光伏能源不能被国内的消费者所接受。另一方面，国外的市场接受能力比较高，支持力度比较大，对国内市场造成了冲击。她建议在降低成本方面应该积极掌握自主的核心技术，提高太阳能光伏电池的效率，在开发国内市场方面政府对太阳能光伏电厂可以形成一个保护电价。
