摩根大通亚洲投资银行副主席、中国投资银行CEO
由于两税合一及增值税转型后,地方政府从风力发电企业中所得的税收贡献大幅减少。有些地方政府,为了弥补税收的减少,将风场资源与在当地上风电设备制造项目挂起钩来,加剧了风电设备制造产能的重复建设,对风电产业的发展也产生了一定的消极影响。
风电建成后六年都是免税,地方政府忙了半天得不到什么收益,挫伤了其发展风电的积极性。”应当试行“风电资源税”,以调动地方政府支持发展风电产业,同时遏制风电设备制造产能的低水平无序扩张。“风电资源税”就是电网企业根据《可再生能源法》全部收购风电企业生产的电力同时,按每度电一至两分钱的水平,额外缴纳“风电资源税”,最终由地税部门根据当地风力发电上网量,对风电企业所在地政府实施转移支付。