为了加快国内太阳能市场的发展，行业专家建议中国大幅上调“十二五”期间太阳能装机规模目标，由目前的500万千瓦调整至1500万千瓦，2020年太阳能装机目标也将大幅上调，从2000万千瓦上调至5000万千瓦。
一位太阳能行业消息人士告诉财新记者，中国太阳能学会计划向国务院提出以上建议，而国家发改委、能源局等相关负责人对此也表示认同，所以上调可能性很大。上述调整可能会在年底推出的《战略性新兴产业发展规划》中最终确认，但是调整幅度待定。
根据全国人大3月14日通过的“十二五”规划，中国太阳能发电装机容量目标为500万千瓦，业界认为该目标定的过低。
2010年，中国太阳能电池产量超过8GW，占全球太阳能电池总产量的53%。该人士表述，中国的太阳能电池产量已连续四年居世界第一，但国内的市场并没有培育起来，国内90%以上太阳能电池用于出口。
中国政府近两年开始大力培育太阳能发电市场，于2009年、2010年举行两轮太阳能发电特许权招标，同时在城市开展“金太阳”工程建筑屋顶项目，使得太阳能市场发展得以提速。根据太阳能学会数据，2010年中国的太阳能装机规模为52万千瓦，太阳能装机规模累计达到80万千瓦。
