国家发改委最近在其网站上透露，国家有关部门正在制定生物能源原料基地补助资金、加工示范补助资金的管理办法。
去年，国家财政部下发的《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》明确要对“原料基地补助”。“国家鼓励开发冬闲田、盐碱地、荒山、荒地等未利用土地建设生物能源与生物化工原料基地，从而确保生物能源与生物化工有稳定原料供应来源”。
但由于土地资源紧张，在发展生物能源时，普遍遇到生物能源原料紧张问题。以生物柴油为例，过去，我国生物柴油原料主要是地沟油，2005年年产量维持在10万吨，2006年，生物柴油产量急剧放大至50万吨。由于地沟油数量也很有限，如一座百万人口的大城市一年产生的地沟油也只在1万吨左右。地沟油价格从2006年初的每吨1800元上涨到每吨超过3000元。一些生物柴油项目想采用进口棕榈油作为原料，而1吨棕榈油已涨至3500元，相对于生物柴油每吨5000元的市场价，再与每吨5700元的标准石化柴油价格相比，生物柴油的成本优势也失去了。
