2021年1月30日发表在《政府公报》的总统令的框架内,土耳其最终公布了包括地热在内的以可再生能源为基础的发电设施的价格和适用时间等详细情况。这一声明一直很引人注目,现在终于宣布了。
土耳其新的可再生能源支持机制(YEKDEM)的宣布,改变了土耳其地热部门现行的实现了令人难以置信的增长的计划。
根据新机制,经可再生能源认证的生产机构,运营时间在2021年7月1日至2025年12月31日,其间的采购担保价为54库鲁/千瓦时(约0.48元人民币),为期10年。对国产设备的支助为期5年,价格为8里拉/kWh(约7.06元人民币)。
根据新机制,货币汇率更新将每三个月进行一次。更新的上限不能超过按照中央银行公布的每日美元购汇汇率平均值折算的“土耳其里拉库、库鲁/千瓦时”。为地热能确定的上限为每千瓦时0.086美元。
先前机制的的电价补贴为每千瓦时0.105美元,再加上“土耳其制造”的最高为0.027美元/千瓦时的补贴,合计最高补贴可以达到0.132美元/千瓦时。所有这些补贴都以美元计价,这使其具有特别的吸引力,因为它使运营商能够更好地抵御汇率波动。这一点特别有价值,因为近年来土耳其里拉的价值有所下降。
据我们观察,新机制中有两个关键因素突现。即所有可再生能源的补贴都降低了,生物质和太阳能下降了70%以上,风能下降了50%左右,地热下降了约36%。水力发电的跌幅最少,在32%左右。这是基于每年可达到的最高补贴来计算的,补贴包含了国产设备奖励。行业期望的补贴约为0.10美元/千瓦时,因此,新机制最高0.084美元/千瓦时的补贴显然将为开发商,运营商和投资者带来失望。
我们认为,这些补贴对于投资者和那些在2021年7月1日开始的新机制之前无法将电厂上线的运营商来说将是令人失望的。美元计价的一个关键优势也消失了,虽然与美元挂钩仍然提供了一些稳定性,但新机制是否足以保持土耳其地热开发的势头,仍有待观察。
地热发电厂投资者协会(JESDER)董事会主席通过新闻表达了他对新机制的想法和意见:
“我们认为现在公布的YEKDEM价格对于消除不确定性、启动可再生能源投资和对地热能部门的再投资非常重要。”
但与此同时,新机制在地热方面是有问题的。它没考虑到地热发电厂的性质,它也可以是热电联产的联合发电厂,不仅提供电力,而且提供热量。土耳其能源部将根据业界的意见修订联合发电厂立法,在满足电厂内部消耗方面做出积极贡献。
地热发电厂投资者协会表示,在国产设备支助机制的框架内,必须将诸如温室、城市供暖和果蔬干燥设施等二次投资纳入支助范围。