“现在除实物保障和特种专业技术用车外,新购置新能源汽车占比原则上不低于30%。”湖北省机关事务管理局公务用车管理处有关人员介绍,更新公务用车优先选择国产新能源车已成为共识。据《政府采购信息》报记者了解,除特殊工作要求外,山东、海南等省份甚至要求新能源车采购比例要达到100%。上海市也要求到2025年,党政机关、国有企事业单位公务车辆新能源车占比要超过80%。由此可见,在未来几年,公务用车配备新能源车的比例将大幅提升。
国家政策导向,优先采购新能源车
根据国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》的通知,到2025年,我国新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右。政府采购有责任支持本国产业的发展,公务用车采购新能源车是国家政策导向。
近两年,基层公务用车逐渐“绿色”起来,记者采访某采购单位负责人了解到,该采购单位最近采购的车型皆是新能源车,且数量不少。负责人介绍说:“老旧公务车淘汰更新后,新申请的车型都是新能源车。”同样,在某采购单位今年采购的车辆中,有一辆新能源车已经开始交付使用。
今年5月30日,财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》中提出,加大新能源、清洁能源公务用车政府采购力度,机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车。在政府采购文件中明确绿色低碳要求,加大绿色低碳产品采购力度。同时,本将在今年底到期的新能源汽车免征车辆购置税政策,延续实施至明年底。
根据中国汽车工业协会的数据显示,今年9月,新能源汽车销量完成70.8万辆,同比增长93.9%,市场占有率达到27.1%。政府采购新能源车,占据一定量的市场份额,具有推广示范性作用,同时也带动了当地新能源汽车产业链快速发展。
使用新能源车充电问题受关注
政府采购的新能源车既有纯电也有插电混动车型,采购人在使用新能源车的过程中有期待也有焦虑。关于新能源车的使用,某采购单位负责人对记者表达了自己的看法,“对于本单位来说,公务用车是为了保障日常办公需求,涉及到安全性、快捷性和保密性。新能源车环保、保养简单,但新能源车必须要满足续航和安全性要求。采购了新能源车之后,同时还得考虑到车辆充电和管理问题。在未来车辆更新时,我们一定会考虑使用新能源车,希望有更多可靠的车型可供我们选择。”记者在与北京市某税务局的工作人员沟通时了解到,他们对于新能源车的使用很期待。
当然,采购单位在使用新能源车中也存在焦虑,例如,部分单位新能源公务用车安装充电桩存在困难,北京某国家级博物馆的车辆负责人介绍说,他们今年采购的新能源车,充电桩配额有限,除满足公务用车充电外,单位员工私家新能源车也需充电,所以充电成了“老大难”问题。
可喜的是,根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟公布数据来看,今年1月—9月充电基础设施的增量为187.1万台。随着新能源汽车销量的不断增长,随车配送的充电桩增量也同步上升了352.6%。桩车增量比为1:2.4,充电桩基本上可以满足新能源车的配套使用。
星星充电有关负责人介绍关于充电桩的发展时也谈到:“有政府的补贴和支持,充电桩建设加速布局。”
公务车新能源化日趋成熟
对于公务用车如何从根本上满足使用者的各种需求,威马汽车大客户负责人商务拓展总监邢雯彦在介绍相关产品时提到:“威马汽车从产品定义阶段便将公务用车考虑在里面,威马推出专门面向政府采购、出行等B端市场定制的产品,可满足机关单位对公务用车的特殊需求。”
对于新能源车进入公务用车市场,乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示,“新能源车未必能满足所有公务用车办公需求,政府采购推广新能源车应根据采购单位需求,具体问题具体分析,不要搞一刀切,不能过度推广增加成本,低成本、高效运作更重要。当下,加快规划布局,建新能源汽车充电基础设施,推动原有设施提质增效,对政府采购新能源车能有更好的助推作用。”